广东省人大


广东省档案管理规定
广东省人大




第一条 为了加强档案管理，根据《中华人民共和国档案法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 省、市、县（本规定中的市，指地级以上的市，县包含县级市和市辖区）人民政府的档案行政管理部门，负责本行政区域内的档案行政管理工作，对本地区的档案事业依法实行统筹规划、组织协调、统一制度、监督和指导。
第三条 省、市、县设置综合档案馆，永久保管本行政区域内需要进馆保存的各种门类的档案。综合档案馆的设置由同级人民政府批准。
省、市、县根据需要可设置专门档案馆，永久保管一定专业的档案。专门档案馆的设置经其行政主管部门和同级档案行政管理部门审核后，由同级人民政府批准。
保管专门业务或者科学技术档案超过10000卷的省、市级部门，经同级档案行政管理部门同意，可以设置部门档案馆。
企业事业单位设置档案馆，须报省档案行政管理部门备案。
第四条 乡、民族乡、镇人民政府设置综合档案室，保管本乡、民族乡、镇的档案资料；有条件的，可以设置档案馆。档案馆的设置由乡、民族乡、镇人民政府提出，报上一级人民政府批准。
居民委员会、村民委员会应当保管好所属的各种档案资料。
第五条 反映本行政区域重大的政治、经济、科学、技术、文化、宗教等活动的档案，是重点收集和保管的档案。重点收集、保管的档案的具体范围由同级档案行政管理部门确定。有关部门应当做好档案的形成积累工作。
涉及行政区域的变动，机构的建立、变更和撤销，有关部门应当及时通知当地档案行政管理部门对档案作相应处理。
第六条 省、市、县在鉴定重大科学技术研究成果、验收重点建设工程时，必须由项目的主管部门会同同级档案行政管理部门对项目档案进行鉴定、验收。
第七条 国家机构、国有企业事业单位和属国家所有的其他单位的档案归国家所有。非国家所有的单位的档案归该单位所有。
合资、合作以及国有企业事业单位转制后档案所有权归属的办法，由省人民政府根据经济体制改革的实际情况制定。
第八条 综合档案馆收集档案的范围，由档案行政管理部门制订，报同级人民政府批准公布实施。
专门档案馆收集档案的范围，由行政主管部门会同同级档案行政管理部门制定。
部门档案馆收集档案的范围，由其主管部门制定。
企业事业单位档案馆收集档案的范围，由企业事业单位依照国家有关规定确定。
第九条 各单位应当按照下列规定向综合档案馆移交档案：
（一）列入省综合档案馆收集范围的档案，自形成之日起满15年向省综合档案馆移交；
（二）列入市、县综合档案馆收集范围的档案，自形成之日起满10年向市、县综合档案馆移交。
根据需要经本级人民政府批准，档案行政管理部门可对档案的移交期限做出特殊规定。国家另有规定的除外。
第十条 列入专门、部门、企业事业单位档案馆收集范围的档案的进馆时间，由其主管单位确定。
第十一条 鼓励公民和组织向档案馆捐赠档案。
档案馆对捐赠的档案经鉴定、评估后，对决定接收的档案的捐赠者，应当颁发《捐赠档案荣誉证书》，并给予物质奖励。
第十二条 档案馆的馆库建设应当符合国家《档案馆建筑设计规范》，并采用先进技术和设备保管档案。档案馆和档案室应当具有防震、防盗、防火、防潮、防高温、防有害生物和防污染等安全设施，不得在危房和不安全的环境中保管档案。对受损档案，应当及时采取补救措施。
第十三条 由于保管条件恶劣或其他原因，可能导致属档案馆收集范围的档案不安全或者损毁的，档案保管单位应当改善保管条件，必要时，可以提前移交有关档案馆；不属档案馆收集范围的档案，由档案行政管理部门督促档案保管单位改善保管条件，或者在征得其同意后由综合档案
馆代为保管，其中涉及国家利益和安全的非国家所有的档案，经县级以上档案行政管理部门批准可以由综合档案馆征购。
第十四条 档案馆和档案室应当按照国家有关规定的标准和程序对保管期限已满的档案进行鉴定和处理。禁止擅自销毁档案。
第十五条 向国外、境外的机构或者个人赠送、交换、出售属国家所有的档案复制件的，必须经省主管机关和省档案行政管理部门审查批准。
赠送、交换、出售非国家所有的档案，必须遵守国家保密规定，不得损害国家、集体和其他公民的利益。
第十六条 未经省以上档案行政管理部门审核批准，任何单位和个人不得携带、运输、邮寄属于国家所有的档案和非国家所有的但对国家和社会具有保存价值或者应当保密的档案及其复制件出境。
个人需要携带、运输、邮寄前款档案或者其复制件出境的，应当事先向所在地的档案行政管理部门申报，经同意后，由省档案行政管理部门批准。属于国家秘密的档案还须到有审批权的保密工作部门办理《中华人民共和国国家秘密载体出境许可证》，海关凭批准证明或者国家秘密载体
出境许可证放行。
第十七条 各单位和个人对档案界定及进馆范围有异议的，按照管理权限，由县级以上档案行政管理部门作出决定并通知有关单位和当事人。
第十八条 综合档案馆和专门档案馆保管的经济、科学、技术、文化等类档案，进馆后一般即可向社会开放，其中涉及国家安全或者重大利益的除外。
第十九条 中国公民和组织凭身份证或者工作证、介绍信等合法证明，可以利用已经开放的档案。
香港特别行政区居民、澳门、台湾同胞和华侨凭回乡证、身份证等有效证件可以到档案馆利用涉及本人或者亲属的档案资料；经档案馆同意，可以利用已开放的档案。
第二十条 利用未开放的档案，须持组织介绍信经档案馆、档案室批准，并必须遵守国家保密规定。
第二十一条 档案馆提供利用重要、珍贵档案，须以复制件代替原件。经档案馆确认的档案复制件同档案原件具有同等效力。
第二十二条 档案所有者在档案馆寄存档案，应当与档案馆签订寄存档案合同。
寄存在档案馆的档案，归寄存者所有。档案馆如需要向非寄存者提供利用，应当征得寄存者的同意。
第二十三条 省、市、县综合档案馆应当建立档案电子信息网络，组织编辑出版档案史料，定期公布开放档案目录，简化查阅手续，为档案的利用提供方便。
各单位和个人利用其移交、捐赠的档案，档案馆应当优先提供。
第二十四条 档案馆根据需要可通过报纸、刊物、图书、电台、电视台、公众计算机信息网络等媒介或者采取陈列、展览等形式向社会公布保管的档案。重要档案的公布应当征得档案形成单位的同意，必要时应报请其主管部门批准。公布寄存者的档案应当征得寄存者同意。
国家机关、社会团体和国有企业事业单位保管的由本单位形成的档案，保管单位有权公布，重要的档案应当经其主管部门批准后公布。
其他单位和个人的档案，档案所有者有权公布，法律、法规规定应当报经档案行政管理部门批准的除外。
向社会公布档案，必须遵守国家保密规定，不得损害国家、集体和其他公民的利益。任何单位和个人不得擅自公布不属于自己所有的档案。
第二十五条 市、县综合档案馆应当按规定向省综合档案馆报送这档案目录。专门档案馆、部门档案馆、企业事业单位档案馆以及其他档案机构，应当定期向本地区综合档案馆报送档案目录。
第二十六条 档案工作人员应当取得岗位资格证书后上岗。
档案工作人员应当忠于职守、保守秘密、热情服务，其合法权益受到法律的保护。
第二十七条 有《中华人民共和国档案法》第二十四条第一款所列行为之一的，由县以上档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，责令赔偿损失；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理
。该条规定可并处罚款的，根据档案损毁程度、违法行为的性质和情节的轻重，按以下规定罚款：
（一）所涉及的档案属于短期保存的，对直接责任人员并处一百元以上三千元以下的罚款；对组织并处一千元以上三万元以下罚款。
（二）所涉及的档案属于长期保存的，对直接责任人员并处五百元以上五千元以下的罚款；对组织并处三万元以上五万元以下的罚款。
（三）所涉及的档案属于永久保存的，对直接责任人员并处一千元以上一万元以下的罚款；对组织并处五万元以上十万元以下的罚款。
第二十八条 本规定自1998年7月1日起施行。



1998年6月1日
中国 科威特


中国与科威特发表联合新闻公报


　　2009年5月12日，中国与科威特发表联合新闻公报。全文如下：

中华人民共和国与科威特国联合新闻公报

　　一、应中华人民共和国主席胡锦涛邀请，科威特国埃米尔萨巴赫·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫于2009年5月10日至12日对中国进行了国事访问。

　　访问期间，胡锦涛主席与萨巴赫埃米尔举行了会谈，国务院总理温家宝会见了萨巴赫埃米尔。两国领导人在亲切、友好、坦诚的气氛中就双边关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。

　　二、双方一致认为，中科建交38年来，两国友好合作关系不断发展，并取得丰富成果。双方一致同意继续加强这一关系，以实现友好的两国和两国人民的共同利益。

　　三、萨巴赫埃米尔再次向中国四川汶川特大地震灾害遇难者表示沉痛哀悼。

　　四、双方对双边经贸合作的发展表示满意，强调应继续发挥互补优势，加强交通、电信、工程承包等领域合作，鼓励和促进相互投资，将中科经贸合作提高到新水平。

　　五、双方表示将继续加强两国在教育、文化、体育等领域的交流合作，增进两国人民相互了解，深化友谊。

　　六、双方一致同意继续加强两国在国际和地区组织内的沟通与协调，共同推动中国与海湾阿拉伯国家合作委员会的合作取得新发展，实现双方的共同利益。

　　七、双方就当前国际金融危机及其对世界经济的影响深入交换了意见。科方赞赏中方在国际社会应对金融危机挑战中所发挥的关键的建设性作用。

　　八、双方表示将继续开展长期稳定、互利互惠的能源合作。中方对科方为维护国际能源市场稳定所发挥的积极作用表示赞赏。

　　九、两国元首还见证了以下协议的签署：《中华人民共和国政府和科威特国政府高等教育合作协定》、《中华人民共和国政府和科威特国政府关于公路水路交通基础设施建设合作谅解备忘录》、《中华人民共和国政府与科威特国政府2009－2010年度体育交流计划》、《中华人民共和国政府和科威特国政府关于在油气领域开展合作的框架协议的换文批准书》、《中华人民共和国与科威特阿拉伯经济发展基金会关于博斯腾湖流域水环境保护和治理项目贷款协议》。

　　十、萨巴赫埃米尔对胡锦涛主席及中国政府在其访华期间给予的热情友好接待表示感谢，邀请胡锦涛主席对科威特国进行国事访问，胡锦涛主席对此表示感谢。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00九年五月十二日于北京