四川省价格监测规定
四川省人民政府
四川省人民政府令（第217号）
《四川省价格监测规定》已经2007年10月26日四川省人民政府第132次常务会议通过，现予发布，自2007年12月9日起施行。
省长：蒋巨峰
二○○七年十一月九日
四川省价格监测规定
第一条 为科学、有效地组织和规范价格监测工作，保障价格监测数据的真实性、准确性和及时性，发挥价格监测在政府宏观经济调控和价格管理中的重要作用，根据《中华人民共和国价格法》和《四川省价格管理条例》，结合四川实际，制定本规定。
第二条 四川省行政区域内的价格监测活动适用本规定。
第三条 本规定所称价格监测，是指县级以上人民政府价格主管部门对重要商品和服务的价格及其相关成本、市场供求变动情况进行跟踪、采集、分析、预测、预警、公布以及提出政策建议的活动。
省价格主管部门根据国务院价格主管部门的规定和本省实际确定本省行政区域内的价格监测项目，市（州）、县（市、区）价格主管部门可以根据当地实际制定补充的价格监测项目。
第四条 县级以上价格主管部门负责组织和协调本行政区域内的价格监测,其所属的价格监测机构具体实施价格监测。
县级以上人民政府有关部门、乡(镇)人民政府在各自的职责范围内，配合价格主管部门实施价格监测。
第五条 价格监测所涉及的单位和个人应当支持和配合价格主管部门依法实施价格监测。
县级以上价格主管部门对在实施价格监测中做出显著成绩的单位和个人可以给予表彰和奖励。
第六条 县级以上人民政府应当加强对价格监测工作的领导。
县级以上价格主管部门应当建立健全价格监测机构，明确价格监测工作职责，配备相应的价格监测人员，组织开展价格监测工作。
价格监测工作所需经费，列入同级财政预算。
第七条 省价格主管部门按照国家有关规定，结合本省经济活动的实际情况和价格工作的需要，建立全省统一的价格监测报告制度。
市（州）、县（市、区）价格主管部门按照国家和本省有关价格监测工作要求实施价格监测,结合当地实际，建立本行政区域内的价格监测报告制度，并报上级价格主管部门备案。
第八条 县级以上价格主管部门实施价格监测，应当按照价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行，确保价格监测质量。
第九条 价格监测以常规价格监测、应急价格监测和价格专项调查监测等方式开展。
常规价格监测以定点价格监测和周期性价格监测报表的方式进行；应急价格监测和价格专项调查监测以定点或者临时定点价格监测和阶段性或者一次性价格监测报表的方式进行。
第十条 县级以上价格主管部门应当根据价格监测报告制度的规定指定本行政区域内的有关国家行政机关、企事业单位和其他经营者作为价格监测定点单位，并按照国家有关规定颁发统一格式的价格监测定点单位标志牌。
第十一条 价格监测定点单位应当具备以下条件：
（一）具有一定规模，其价格能够反映当地同类商品或者服务的价格水平；
（二）遵守价格法律、法规，具有市场信誉；
（三）具备必要的价格资料收集、传送手段；
（四）价格监测报告制度规定的其他条件。
第十二条 价格监测定点单位应当建立价格监测内部管理制度，确定专职或者兼职采报价人员，负责本单位价格监测资料的收集、报送、存档工作。
第十三条 价格监测定点单位因生产、经营品种调整等原因，不能及时提供价格监测资料的，价格主管部门应当及时调整，另行指定价格监测定点单位。
第十四条 价格监测定点单位应当按照价格监测报告制度的规定向价格主管部门报送价格监测资料。
价格监测定点单位提供价格监测资料应当真实、准确,不得迟报、瞒报、拒报或者伪造、篡改价格监测资料。
第十五条 县级以上价格主管部门应当对价格监测定点单位报送的价格监测资料进行审查、核实，以确保所收集的价格监测资料真实、准确。
价格主管部门应当将本行政区域内的价格监测资料及时汇总，并按规定向本级人民政府和上级价格主管部门报送。
第十六条 县级以上价格主管部门应当指导和帮助价格监测定点单位实施相关价格监测，给予其适当的经费补助，并对采报价人员进行业务培训。
第十七条 县级以上价格主管部门应当建立应急价格监测制度。本行政区域内重要商品和服务价格发生异常波动时，价格主管部门应当按照规定及时实施应急价格监测，并及时向本级人民政府和上级价格主管部门报告应急价格监测期间市场价格波动情况、原因和政策建议。
实施应急价格监测期间，价格主管部门除通过价格监测定点单位收集价格监测资料外，可以临时指定价格监测定点单位，并要求其按照本规定第十四条要求报送价格监测资料。
第十八条 县级以上价格主管部门根据市场形势和工作需要，可以针对特定商品和服务实施价格专项调查监测，确定相关单位作为调查对象，通过问卷调查、走访座谈等形式开展调查并形成专项调查监测报告。有关单位和个人应当予以配合。
第十九条 县级以上价格主管部门应当按照价格监测报告制度的规定，定期向本级人民政府和上级价格主管部门报送价格监测和价格形势分析报告，提出政策建议。
价格监测和价格形势分析报告包括以下主要内容：
（一）被监测商品和服务价格变化情况；
（二）被监测商品和服务价格趋势预报或者预警；
（三）相关价格政策出台后的落实情况和市场反应；
（四）与被监测商品和服务价格有关的其他内容；
（五）有关政策建议。
第二十条 县级以上价格主管部门应当建立价格监测信息发布制度，定期向社会公布本行政区域内重要商品和服务价格监测信息，但属于国家秘密的除外。
广播、电视、报纸等媒体应当配合价格主管部门实施价格监测信息发布工作。
第二十一条 价格主管部门及其工作人员对价格监测工作中涉及的国家秘密、商业秘密应当保密，不得将属于国家秘密、商业秘密的价格监测资料用于价格监测以外的任何其他目的。
第二十二条 县级以上价格主管部门的价格监测工作人员应当按规定接受专业知识培训，经考核合格取得省价格主管部门颁发的价格监测调查证后，方可从事价格监测工作。
价格监测工作人员在调查、采集价格监测资料时，应当出示价格监测调查证，使用规范、统一的价格监测表格或者上报软件。
第二十三条 价格监测所涉及的单位和个人有权拒绝价格主管部门及其价格监测工作人员违反价格监测规定进行的价格监测活动。
第二十四条 县级以上价格主管部门及其价格监测工作人员有下列行为之一的，由有权机关责令改正、予以通报批评；视情节对主管人员或者其他责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）报送价格监测资料错误较多，严重影响价格监测资料的真实性、准确性；
（二）玩忽职守、弄虚作假、虚报、瞒报或者篡改价格监测资料的；
（三）拒不执行价格监测报告制度或者应急价格监测、价格专项调查监测规定的。
第二十五条 县级以上价格主管部门及其价格监测工作人员在价格监测工作中泄露国家秘密、商业秘密的，依照国家有关法律法规规定追究责任。
第二十六条 价格监测定点单位或者价格监测临时定点单位违反本规定，有下列行为之一的，按照下列规定处罚：
（一）迟报价格监测资料的，由县级以上价格主管部门责令改正、予以通报批评；
（二）瞒报、拒报或者非经营活动中伪造、篡改价格监测资料的，由县级以上价格主管部门责令改正、予以通报批评，可处以1000元以下的罚款；
（三）经营活动中伪造、篡改价格监测资料的，由县级以上价格主管部门责令改正，可处以1万元以下的罚款。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本规定，拒绝、阻碍价格主管部门及其价格监测工作人员依法实施价格监测的，由县级以上价格主管部门责令改正、予以通报批评，可处以500元以下的罚款，或者由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 本规定自2007年12月9日起施行。
海北州人民政府办公室关于批转《海北州金融机构信贷政策导向效果评估办法》的通知
青海省海北藏族自治州人民政府办公室
海北州人民政府办公室关于批转《海北州金融机构信贷政策导向效果评估办法》的通知
北政办〔2010〕122号
各县人民政府，青海湖农场，州政府各部门：
人民银行海北支行制定的关于《海北州金融机构信贷政策导向效果评估办法》已经州政府研究同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年九月六日
海北州金融机构信贷政策导向效果评估办法
第一章 总则
第一条 为更好地贯彻执行国家产业政策和信贷政策，提升信贷政策导向效果，引导金融机构保持信贷投放稳定增长，促进海北经济金融健康、协调发展，特制定本办法。
第二条 本办法适用于农业发展银行分支机构、农业银行海北分行、建设银行西海支行、邮政储蓄银行海北支行和各县农村信用联社（以下简称金融机构）。
第三条 人民银行海北州中心支行按照“定期监督、客观评价、及时反馈、警示约束”的原则，对金融机构贯彻执行信贷政策导向效果进行量化综合评估考核。
第二章 评估机构及组成
第四条 为加强对评估工作的领导，切实搞好评估工作，成立海北州金融机构信贷政策导向效果评估小组。评估小组组长由人行海北中支行长担任，主管货币信贷工作的副行长担任副组长，货币信贷与统计科负责人及相关业务人员为成员。货币信贷与统计科负责评估工作的组织和实施。
第三章 评估内容及指标体系
第五条 评估内容。
（一）信贷总量及增减变化情况；
（二）信贷支持中小企业发展情况；
（三）信贷支持“三农”经济发展情况；
（四）信贷支持弱势群体发展情况（如下岗失业人员小额担保贷款、助学贷款等）；
（五）信贷产品创新情况；
（六）信贷资产质量改善情况；
（七）盈利能力提升情况；
（八）根据信贷政策的动态调整，增减信贷政策导向评估内容。
第六条 评估指标体系。按照“可控性、可测性、可比性、可操作性”的原则，兼顾定性和定量，设立七类十六项评估指标，详见《海北州金融机构信贷政策导向效果评估指标表》（附表一）。
第四章 评估方式、标准及方法
第七条 评估方式。采取金融机构自评、外部评估、评估小组考评相结合的方式进行评估。
第八条 金融机构自评。金融机构对本机构贯彻执行信贷政策情况进行自评，自评应做到客观、真实、准确。
第九条 外部评估。人行海北中支组织州经商委、州发改委、州农牧局、州教育局、州人力资源和社会保障局对金融机构信贷支持、信贷服务的满意度按照“客观、公平、公正”的原则给予定性评估（附表二）。
（一）州经商委和州发改委就金融机构对中小企业信贷支持效果给予评估；
（二）州农牧局就金融机构对“三农”信贷支持效果给予评估；
（三）州教育局、州人力资源和社会保障局就金融机构对弱势群体信贷支持效果给予评估。
第十条 评估小组考评。评估小组依据人民银行编制的信贷收支月报、附报、季报等统计报表，对金融机构各项指标完成情况做出评估。
第十一条 总分构成及权重设置。金融机构总分构成：金融机构自评分占15%、外部评估分占15%、人民银行评估分占70%，这三项评分分别乘以各自对应的权重得分相加计算得出最后分值。
第十二条 评分方法。金融机构自评和评估小组评分按照以下方法开展，以百分为基础分，各项指标完成好的加分，加分不封顶，未达标的扣分，扣完为止。没有指标对应业务的金融机构得基本分值。
（一）信贷总量及增减变化情况
1.各项贷款增幅
以各金融机构各项贷款较上年同期的增幅为基准，在评估期内各项贷款增幅每超过基准增幅一个百分点加一分，每减少一个百分点扣一分。
2.各项贷款累计投放量增幅
以各金融机构各项贷款累计投放量较上年同期的增幅为基准，在评估期内各金融机构各项贷款累计投放量增幅每超过基准增幅一个百分点加一分，每减少一个百分点扣一分。
（二）信贷支持中小企业发展情况
1.中小企业贷款增幅
以各金融机构对中小企业贷款较上年同期的增幅为基准，在评估期内各金融机构对中小企业贷款增幅每超过基准增幅一个百分点加一分，每减少一个百分点扣一分。
2.贷款累计投放量增幅
以各金融机构对中小企业贷款累计投放量较上年同期的增幅为基准，在评估期内各金融机构对中小企业贷款累放量增幅每超过基准增幅一个百分点加一分，每减少一个百分点扣一分。
3.创新信贷产品效果评估
各金融机构在评估期内通过信贷创新产品向中小企业发放贷款的每新增200万元加一分。
（三）信贷支持“三农”经济发展情况
1.涉农企业贷款总量增幅
以各金融机构涉农企业贷款余额较上年同期的增幅为基准，在评估期内各金融机构涉农企业贷款增幅每超过基准增速一个百分点加一分，每减少一个百分点扣一分。
2.涉农企业累计贷款增幅
以各金融机构涉农企业累计贷款较上年同期的增幅为基准，在评估期内各金融机构累计贷款增幅每超过基准增幅一个百分点加一分，每减少一个百分点扣一分。
3.农户贷款增幅
以各金融机构农户贷款较上年同期的增幅为基准，在评估期内各金融机构农户贷款同比增幅每超过基准增幅一个百分点加一分，每减少一个百分点扣一分。
4.创新信贷产品支持效果评估
各金融机构以评估小组认定的创新“三农”信贷产品发放的贷款每新增10万元加一分。
（四）信贷支持弱势群体发展情况
1.下岗失业人员小额担保贷款
各金融机构在评估期内每新增贷款20万元加一分。
2.助学贷款（包括生源地助学贷款和商业性助学贷款）
各金融机构在评估期内每新增贷款1万元加一分。
3.其他贷款
各金融机构经评估小组认定的其他支持弱势群体发展的贷款每新增10万元加一分。
（五）信贷资产质量改善情况
1.不良贷款余额下降幅度
评估期内各金融机构不良贷款余额较上年同期每下降一个百分点加一分，每增长一个百分点扣一分。
2.不良贷款比率下降幅度
评估期内各金融机构不良贷款比率较上年同期下降一个百分点加一分，每上升一个百分点扣一分。
（六）盈利能力提升情况
评估期内各金融机构较上年同期每增盈或减亏10万元加一分，每少盈或增亏10万元扣一分。
（七）信贷政策宣传情况
各金融机构开展多种形式的政策宣传活动，如银企洽谈会、信贷产品推介会、媒体宣传，每开展一次活动加一分。
第五章 评估管理
第十三条 各金融机构及时、准确、全面提供评估数据资料，各金融机构于每年1月15日前上报自评报告。
第十四条 每年末人行海北中支组织外部评估机构对相关评估内容进行评估，做出评估结果。
第十五条 人行海北中支评估小组每年对金融机构信贷政策导向效果进行一次综合考评，总分居前三名的金融机构为先进单位，在全州金融机构范围内进行通报表扬，评估结果抄送其上级机构，同时报送州政府作为年终奖励的依据，并以适当方式对外披露。对考评结果靠后的金融机构，人行海北中支根据不同情况对其予以警示。
第六章 附则
第十六条 本办法由中国人民银行海北州中心支行负责解释。
第十七条 本办法自印发之日起实行。
锦州市人民政府办公厅关于印发《锦州市审计机关审计结果公告暂行办法》的通知
辽宁省锦州市人民政府办公厅
锦州市人民政府办公厅关于印发《锦州市审计机关审计结果公告暂行办法》的通知
锦政办发〔2007〕119号
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《锦州市审计机关审计结果公告暂行办法》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
二○○七年十月二十六日
锦州市审计机关审计结果公告暂行办法
第一条 为规范审计结果公告行为，提高审计工作透明度，充分发挥审计监督作用，根据《中华人民共和国审计法》、审计署《审计机关公布审计结果准则》和《辽宁省审计机关审计结果公告暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市、县（市）区审计机关的审计结果公告。
第三条 本办法所称审计结果公告，是指审计机关依本办法向社会公开审计报告等审计结论性文书所反映内容及相关情况的公告。
第四条 审计机关依法公告审计结果，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
第五条 审计结果公告原则：
(一)实事求是、公开、公平、公正；
(二)积极稳妥、谨慎细致、逐步推行；
(三)有利于规范管理以及促进经济发展和维护社会稳定；
(四)公告内容体现重要性和注重效果；
(五)依法保守国家秘密和被审计单位及相关单位的商业秘密并遵守国家有关规定；
(六)严格程序和审批权限。
第六条 审计机关应当依据法律、法规的规定和政务公开的要求，公告下列审计事项的审计结果：
(一)本级预算执行情况及其他财政收支的审计结果；
(二)下级人民政府财政决算的审计结果；
(三)政府部门和使用财政资金的事业组织的财政收支、财务收支的审计结果；
(四)有关专项资金、基金的审计结果；
(五)政府性投资及政府投资为主的建设项目和政府重大经济活动支出的审计结果；
(六)关系人民群众利益和社会关注问题的审计结果；
(七)国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业资产负债损益的审计结果；
(八)党政领导干部和企业领导人员任期经济责任审计结果；
(九)专项审计调查和政府交办的审计事项的审计结果；
(十)法律法规规定需要公告的其他审计事项。
第七条 审计结果公告应当分别履行以下程序：
(一)本级预算执行情况和其他财政收支以及下级人民政府财政决算审计结果的公告，应当报经本级人民政府批准后公告；
(二)向本级人民政府或上级审计机关呈报的审计事项的审计结果需要公告的，应当在呈报的报告中加以说明，本级人民政府或上级审计机关同意后方可公告；
(三)党政领导干部和企业领导人员任期经济责任审计结果的公告，应当经本级经济责任审计工作领导小组和委托审计的部门同意后公告；
(四)交办审计事项的审计结果的公告，由交办审计的政府或机关批准后公告；
(五)对审计查出涉嫌违法违纪或者犯罪案件移送事项审计结果需要公告的，应当与受理移送部门协商一致后公告；
(六)其他审计事项的审计结果的公告，由审计机关征得市人民政府有关领导同意后公告。
未按审批权限批准发布审计结果公告的，应当追究有关部门和个人的责任。
第八条 审计机关统一组织实施的审计项目，由组织实施的审计机关公告审计结果；上级审计机关授权下级审计机关审计的审计项目，由授权审计机关公告审计结果。
第九条 审计结果公告应当包括以下内容：
(一)实施审计的基本情况；
(二)被审计单位的基本情况及审计评价意见；
(三)审计发现的主要问题；
(四)审计处理处罚情况及建议；
(五)审计发现问题的整改情况；
(六)其他需要公告的内容。
审计结果中涉及不宜公告的内容，应当予以删除或修改。
第十条 审计机关按本办法规定的程序起草审计结果公告，并采用下列形式向社会发布：
(一)直接以纸质的《XX市(县、区)审计局审计结果公告》在适当范围内发布；
(二)通过政府公告、公报、文件或相关网站发布；
(三)通过新闻媒体发布；
(四)通过举办新闻发布会发布；
(五)其他适当的形式。
审计机关发布审计结果公告，可采用一种形式，也可同时采用多种形式。
第十一条 审计机关以新闻发布会公告审计结果，应当按照国家有关规定办理相关审批和登记手续。
第十二条 审计机关对已依法审结的审计事项需要公告的，所发布审计结果公告的文稿可以不再征求被审计单位意见。但在审计报告、审计决定书、审计调查报告等审计结论性文书生效后90日内公告的，应当告知被审计单位或人员，审计机关将以适当方式公告审计结果，被审计单位或人员对审计结论无异议后方可公告。被审计单位或人员对审计结论提请裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的，必须在裁决、行政复议、行政诉讼结束后方可公告。
第十三条 审计结果公告发布以后，审计机关应当做好相关来信、来访的接待、解答工作，确保审计结果公告产生较好的社会效应。
第十四条 审计结果公告应当事实清楚，证据确凿，定性准确，评价客观公正。
审计结果公告出现重大差错并造成不良后果的，应视责任大小、情节轻重，追究有关责任人的责任。
第十五条 阻碍审计结果公告，影响审计机关正常工作，或者报复陷害审计人员的，由有关部门依法追究其责任。
第十六条 各县(市)区审计机关可以依据本办法制定具体规定，报经同级人民政府批准后实施。
第十七条 本办法由锦州市审计局负责解释。
第十八条 本办法自2008年1月1日起施行。