山西省实施《中华人民共和国教师法》办法
山西省人大常委会
山西省实施《中华人民共和国教师法》办法
山西省人大常委会
（1996年8月1日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1996年8月1日公布施行）
第一条 为了保障教师的合法权益，提高教师的社会地位，加强教师队伍建设，提高教师素质，促进我省教育事业的发展，根据《中华人民共和国教师法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省的各级各类学校及其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。
学校及其他教育机构中的教育教学辅助人员，可参照本办法执行。
第三条 教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使命。教师应忠诚于人民的教育事业。
教师必须认真履行《中华人民共和国教师法》规定的义务，贯彻执行国家的教育方针，努力提高思想政治素质和业务水平，不断提高教育质量，遵守职业道德，为人师表。
第四条 各级人民政府应加强对教师工作的领导，制定教师队伍建设规划，并纳入国民经济和社会发展规划，对实施规划所需经费予以保障。
第五条 省人民政府教育行政部门主管全省的教师工作。
市（地）、县（市、区）的教育行政部门，在各自职责范围内主管本行政区域的教师工作。
县级以上人民政府的有关部门，在各自职权范围内负责教师的有关工作。
学校及其他教育机构根据国家和本省的有关规定，自主进行教师管理工作。
第六条 各级人民政府及其有关部门、学校及其他教育机构，应依法保障教师享有的权利，并采取措施改善教师的工作条件和生活条件。
鼓励教师进行教学改革和科学研究活动，并为之提供必要的条件。
第七条 教师有权对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，并通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理。
第八条 本省各级各类学校及其他教育机构实行国家规定的教师资格制度。
在本省各级各类学校及其他教育机构中任教的教师，应具有相应的教师资格。
已经在学校或者其他教育机构中任教，未取得教师资格的，应在省教育行政部门规定的期限内取得教师资格。
第九条 取得教师资格的人员初次任教时，试用期一年。试用期满后，根据考核结果决定是否聘任。
第十条 各级人民政府及有关部门应加强师范教育工作，改善师范院校办学条件，保证经费投入。
鼓励和引导优秀青年报考师范院校。接受师范教育的学生免收学费，享受国家专项奖学金。
教育、计划部门应根据需要扩大山区师范生的招生比例。
第十一条 师范院校毕业生必须按照国家有关规定到学校及其他教育机构从事教育教学工作。任何单位和个人不得截留师范毕业生。
对在学期间免收学费、享受国家专项奖学金的师范毕业生实行任教服务期制度，服务期为五年（不含见习期）。服务期未满的师范毕业生，不得调离学校及其他教育机构。
鼓励非师范院校大中专毕业生到贫困地区和山区中小学任教。
第十二条 各级人民政府应加强教师培训基地和各级教师进修学校建设，设立教师培训专项经费。
非师范高等院校应承担培养培训各级各类学校教师的任务。
第十三条 教育行政部门、学校主管部门应制定本地区、本部门教师的进修培训规划和实施方案；学校及其他教育机构应有计划地安排教师参加进修培训，对教师至少每三年培训一次；教师应接受规定的进修培训任务。
技工学校教师的进修培训规划和方案，由劳动行政部门制定和实施。
第十四条 各级人民政府和学校举办者应保证教师工资按月足额发放，任何单位和个人不得克扣、挪用或拖欠。
第十五条 县级以上人民政府必须将财政负担的教师工资全额列入财政预算。各地征收的农村教育事业费附加，优先保证发放国家补助、集体支付工资的教师集体统筹部分的工资。
第十六条 教师的平均工资水平应当不低于或高于国家公务员的平均工资水平。国家补助、集体支付工资的教师的工资不得低于当地职工工资最低限额标准，逐步做到与当地国家支付工资的教师同工同酬。
第十七条 县级以上人民政府及其有关部门、学校和其他教育机构应保证教师享受国家规定的各项津贴和补贴。
具有高级专业技术职务的教师按规定享受政府补贴；作出突出贡献的各级各类学校教师，依照国家规定享受政府特殊津贴。
第十八条 在山区学校任教的中小学教师，工资在原有等级工资基础上向上浮动一个档次，凡完成教学任务的每满五年予以固定，并再向上浮动一个档次。正常晋级增薪不得冲销浮动工资和浮动后固定的工资。调离山区学校后，未固定的浮动工资予以取消。
第十九条 中小学教师在山区学校任教，累计教龄男满三十年，女满二十五年，按国家规定退休后，可以回到本省行政区域内的原籍或者其配偶所在地落户。
第二十条 各级人民政府应划拨专款和多渠道筹措资金加快教师住房建设，逐步使教师家庭人均住房面积达到或超过当地居民的人均住房水平。
高等学校和城市中小学建设教师住房免收商业网点费、城市基础设施配套费、中小学建设资金以及国家和省规定减免的其他费用。
各地建设的安居工程住房，在同等条件下应优先出售给教师中的住房困难户。
农村长期任教，符合住房条件的中小学教师，当地的乡镇人民政府和村民委员会应为其安排住房或由县级人民政府为其安排建房所需的宅基地。
第二十一条 各级人民政府和有关部门应保证教师医疗同当地国家公务员享受同等待遇，教师医疗费按规定优先予以报销。
特级教师和具有高级专业技术职务的教师每年体检一次，其他教师可根据实际情况定期进行体检，所需费用由各级人民政府或学校举办者支付。
医疗机构应对当地教师就诊、住院、体检提供方便，对具有高级专业技术职务的教师给予照顾。
第二十二条 在中小学校从事教育教学工作满三十年的男教师和满二十五年的女教师，退休后其退休金可以提高原工资的百分之五。但最高不得超过原工资总额。
第二十三条 国家补助、集体支付工资的中小学教师因老、弱、病、残，经县级教育行政部门批准离岗的按照本省的规定给予适当补助。
第二十四条 省教育行政部门依照国家有关规定，制定教师考核标准和办法。各级教育行政部门、学校主管部门负责教师考核工作的组织实施，并予以指导监督。
学校及其他教育机构应建立健全教师年度考核制度。考核结果记入考绩档案，作为教师受聘任教、职务变动、工资调整、实施奖惩的依据。
第二十五条 对在教育教学工作中成绩优异、贡献突出的教师，依照国家和本省有关规定，由各级人民政府及其有关部门或学校予以表彰奖励。
对有重大贡献的教师，依照国家和本省有关规定授予荣誉称号。
第二十六条 各级人民政府应鼓励境内外组织和个人向依法成立的教师奖励基金组织提供捐助。
第二十七条 各级师范院校毕业生，不从事教育教学工作或服务期未满擅自脱离学校及其他教育机构的，由教育行政部门批评教育，责令改正；拒不改正的，由教育行政部门按照省人民政府有关规定予以处理。
第二十八条 违反《教师资格条例》及有关规定发放教师资格证书的，由教育行政部门负责追回，并对主管人员和直接责任人员视情节轻重给予行政处分；伪造、变造教师资格证书构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 管理教师工作的部门、单位及其工作人员滥用职权、玩忽职守，侵犯教师合法权益的，由上级主管部门或者所在单位，直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 对违反法律、法规和本办法，侵犯教师合法权益的，教师有权举报、控告、申诉，有关部门应当受理并及时处理。
第三十一条 教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：
（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；
（二）体罚学生，经教育不改的；
（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的；
（四）有其他违法违纪行为的。
教师有前款第（二）项、第（三）项、第（四）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 山区学校的划定由县级人民政府提出意见，报地区行政公署、设区的市人民政府批准。
第三十三条 本办法具体应用中的问题由省教育行政部门负责解释。
第三十四条 本办法自公布之日起施行。
1996年8月1日
兰州市人民政府办公厅关于转发《甘肃省名牌产品管理办法》的通知
甘肃省兰州市人民政府办公厅
兰州市人民政府办公厅关于转发《甘肃省名牌产品管理办法》的通知
兰政办发【2009】160号
各县、区人民政府，市政府有关部门：
现将甘肃省名牌战略推进委员会修订后的《甘肃省名牌产品管理办法》转发给你们，请结合实际认真施行。
二○○九年七月三十日
甘肃名牌产品管理办法
第一章 总 则
第一条 为推进名牌战略的实施和甘肃名牌产品的培育，规范甘肃名牌产品的评价和管理，推动企业实施名牌战略，提高质量水平，加快全省工业强省步伐，推动甘肃经济快速发展，根据《中华人民共和国和国产品质量法》，国务院颁布的《质量振兴纲要》和甘肃省《质量振兴实施计划》，特制定本办法。
第二条 本办法所称“甘肃名牌产品”是指实物质量达到国际或国内同类产品先进水平，在省内同类产品中处于领先地位，市场占有率居省内同行业前列，用户满意程度高，具有较强市场竞争力的产品。
第三条 各级政府要加强名牌产品的培育工作，制定培育名牌产品的规划，对争创名牌的企业要在资金、技术改造、生产协调等方面给予必要的支持，以推动我省名牌战略的实施。
第四条 甘肃名牌产品评价，坚持以市场评价为基础，以社会中介机构为主体，以政府积极推动、引导、监督为保证，以用户（顾客）满意为宗旨的机制。
第五条 甘肃名牌产品评价坚持企业自愿申请，科学、公正、公开，动态管理，优存劣汰，不搞终身制，不向企业收取费用，不增加企业负担的原则。所需经费由政府财政承担。
第二章 组织管理
第六条 甘肃省名牌战略推进委员会统一组织实施甘肃名牌产品的培育、评价、宣传、推进工作，并对创甘肃名牌产品成绩突出的企业予以表彰。
甘肃省名牌战略推进委员会由有关社会团体、中介机构、政府有关部门、省行业管理部门、部分新闻机构以及有关方面的专家及专业人员组成。
甘肃省名牌战略推进委员会秘书处设在省质量技术监督局，负责甘肃省名牌战略推进委员会的日常工作。
第七条 甘肃名牌产品评价工作委托有关行业管理部门、社会团体、中介机构等承办。
第八条 各市、州质量技术监督局负责各辖区内甘肃名牌产品的申报和推荐工作。
第三章 申请条件
第九条 申请甘肃名牌产品称号，应具备下列条件：
（一） 符合国家有关法律法规和产业政策；
（二） 实物质量在省内同类产品中处于领先地位，并达到国际或国内同类产品的先进水平；
（三） 市场占有率、用户满意程度、实现利税、工业成本费用利税率、总资产贡献率居省内同行业前列；
（四） 企业具有保证产品质量的技术和装备，技术创新、产品开发能力居省内同行业前列；
（五） 产品按照国内先进标准、国际标准或国外先进标准组织生产；
（六） 企业计量管理完善并获得相应的确认证书；
（七） 企业质量管理体系健全并有效运行，获得ISO9000质量管理体系或ISO14000环境管理体系认证的企业可优先考虑；
（八） 企业具有较完善的产品销售服务体系。
第十条 凡有下列情况之一者，不能申请“甘肃名牌产品” 称号：
（一） 列入实行生产许可证、强制性产品认证、计量器具（或特种设备）制造许可证等管理的产品而未获证的；
（二） 在近三年内，产品有被省级以上（包括省级）质量监督检查判为不合格的；
（三） 在近三年内发生重大质量安全事故，或有重大质量投诉经查证属实的；
（四） 有其他严重违反法律法规行为的；
第四章 评价指标
第十一条 建立以市场评价、质量评价、效益评价和发展评价为主要评价内容的评价指标体系。
第十二条 市场评价主要以评价申报产品的市场占有率、用户满意程度；质量评价主要评价申报产品的实物质量水平、申报企业的质量保证能力和计量保证能力；效益评价主要对申报企业实现利税、工业成本费用利税率和总资产贡献率等方面进行评价；发展评价主要评价申报企业的技术开发能力和企业规模。拥有自主知识产权和核心技术的产品应优先考虑。
第五章 评价程序
第十三条 甘肃名牌产品评价工作每年进行一次。凡符合本办法规定申请条件的企业，均可申报。申请企业应如实填写统一印制的《甘肃名牌产品申请表》一式三份，于每年4月底前提出申报。
第十四条 名牌产品的申报按照属地原则进行，即不论企业性质，不论企业的隶属关系，均向所在地的市州地质量技术监督部门提出申请。
受理申请的部门负责对申报企业的材料进行初审。
经初审合格的企业，由受理部门填写推荐意见后于当年5月底前报送省名牌战略推进委员会秘书处。
第十五条 省名牌战略推进委员会秘书处汇总推荐材料后，安排对申报企业产品进行质量抽查检验，同时委托有关行业管理部门、社会团体、中介机构及专家对企业的申报产品进行审核、评价并提出推荐意见。
第十六条 省名牌战略推进委员会秘书处将评价材料及推荐意见汇总后进行综合评价，并根据综合评价结果向省名牌战略推进委员会提交综合评价报告和省名牌产品建议名单。
第十七条 省名牌战略推进委员会对提交的评价报告和名牌产品建议名单进行审议，并提出名牌产品的初选名单。
第十八条 省名牌战略推进委员会秘书处将审议确定的初选名牌产品名单向社会公示15天，广泛征求意见。
第十九条 省名牌战略推进委员会秘书处将所征求的意见汇总后再次提交省名牌战略推进委员会审议、决定。
第二十条 以甘肃省名牌战略推进委员会（或省政府）的名义正式向社会公布授予《甘肃省名牌产品》称号公告及企业名单，颁发甘肃名牌产品证书和奖牌。
第六章 监督管理
第二十一条 甘肃名牌产品证书的有效期为三年，到期后企业应重新申请。在三年有效期内，企业可以在获得甘肃名牌产品称号的产品及其包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用甘肃名牌产品称号及统一规定的名牌产品标志，并注明有效期限。
第二十二条 甘肃名牌产品在有效期内，列入省上扶持重点企业名单，予以重点扶持和保护。
第二十三条 对已获得甘肃名牌产品称号的产品，如产品质量发生较大的波动、消费者（用户）反映强烈、企业发生重大质量事故等，省名牌战略推进委员会可以暂停或者撤销该产品的甘肃名牌产品称号。
第二十四条 甘肃名牌产品标志是质量标志。甘肃名牌产品称号、标志只能使用在被认定型号、规格的产品上，不得扩大到其他产品上。未获得甘肃名牌产品称号的产品，不得冒用甘肃名牌产品标志；被暂停或撤销甘肃名牌产品称号的产品、超过有效期未重新申请或重新申请未获得通过的产品，不得继续使用甘肃名牌产品标志；禁止转让、伪造甘肃名牌产品标志及其特有的或者与其近似的标志。违者按《中华人民共和国产品质量法》、《甘肃省产品质量监督管理条例》冒用质量标志的规定予以处罚。
第二十五条 参与甘肃名牌产处罚评价工作的有关机构和人员，要保守企业商业和技术秘密，保护知识产权；严以律已、公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评价。对于违反规定的单位或个人，将取消其评价工作资格。凡因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未构成犯罪的，由其所在的工作单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 申请企业及有关机构所提供的数据应当真实，严禁弄虚作假。对于采取不正当手段获取甘肃名牌产品称号者，将予撤销，并依法处理，该企业三年内不得参与甘肃名牌产品评价。
第二十七条 除按本办法规定由甘肃省名牌产品战略推进委员会组织进行的名牌产品评价工作外，省以下各级政府和省级各部门、各市州、县市区政府及部门、各级各类社会团体、中介机构均不得进行甘肃名牌产品的评价、评比活动。
第七章 附 则
第二十八条 本办法由甘肃省名牌产品战略推进委员会负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起实施，2003年甘肃省名牌战略推进委员会发布的《甘肃省名牌产品管理办法》（甘名推委〔2003〕03号）同时废止。