江西省九江市人民政府


九江市人民政府关于印发《九江市行政奖励办法》的通知

九府发〔2010〕3号


各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济开发区、共青城开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门，直属及驻市各单位：
　　《九江市行政奖励办法》已经市政府第41次常务会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　二O一O年四月七日

　　九江市行政奖励办法

　　第一章 总 则
　　第一条 为了加强对行政奖励的管理，规范行政奖励工作，发挥行政奖励的激励、引导作用，根据《公务员奖励规定（试行）》、《江西省人民政府<关于印发江西省行政奖励规定>的通知》（赣府发[2003]26号）和《江西省人民政府办公厅<关于印发以省政府名义进行行政奖励表彰工作实施细则>的通知》（赣府厅发[2009]63号）等规章和有关文件的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于下列机关和范围进行的奖励：
　　（一）市、县（市、区）人民政府（包括庐山管理局，九江、共青开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会）依照法律、法规、规章进行的奖励和在推进重点工作或阶段性中心工作中进行的奖励，具体指在市委、市政府年度工作表彰外，为在工作推进过程中，及时表扬先进、树立典型、推动工作而以市、县（市、区）政府名义单独或联合进行的行政奖励表彰。
　　（二）市人民政府工作部门进行的奖励。具体指市人民政府各工作部门与市人民政府人事部门联合进行的系统综合奖励表彰。
　　法律、法规和规章对行政奖励另有规定的，从其规定。
　　第三条 行政奖励坚持公开、公平、公正的原则，坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则，及时奖励与定期奖励相结合，按照规定的条件、种类、标准、权限和程序进行。
　　第四条 市、县（市、区）人民政府人事部门是综合管理行政奖励工作的职能部门，审核以市政府或市政府工作部门名义实施的奖励表彰活动和奖励表彰的集体及个人。负责由国务院工作部门、省政府工作部门、市政府工作部门开展的系统表彰对象的推荐、评选工作，指导和协调政府各部门开展的奖励表彰工作。
　　第二章 项 目
　　第五条 以市、县（市、区）政府名义进行的行政奖励表彰项目，以能产生较大社会影响，具有全局性、综合性、示范性，统筹考虑，综合平衡，合理设置，确保质量的要求，按以下原则设立：
　　（一）涉及国计民生的重大事项，市、县（市、区）党委、政府确定的阶段性中心工作和重大任务，或在有关领域取得显著成绩，并在省内、市内、县（市、区）内产生重大影响的工作事项；
　　（二）对九江改革开放和物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设起重要推动作用，促进国民经济和社会事业发展的工作事项；
　　（三）有关法律、法规明确规定必须以政府名义进行的奖励表彰事项；
　　（四）与国家设立的奖励表彰项目相对应；
　　（五）其他需要以政府名义进行的奖励表彰项目。
　　相同或相近奖励表彰项目不重复设置。
　　第六条 市人民政府工作部门进行的综合奖励项目，按照国家、省各部门系统表彰有关规定设立。
　　第三章 种类和条件
　　第七条 行政奖励分为集体奖励和个人奖励。奖励种类分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。
　　（一）对表现突出的，给予嘉奖；
　　（二）对做出较大贡献的，记三等功；
　　（三）对做出重大贡献的，记二等功；
　　（四）对做出杰出贡献的，记一等功；
　　（五）对功绩卓著的，授予荣誉称号。
　　第八条 个人和集体有下列情形之一的，给予奖励：
　　（一）忠于职守，积极工作，成绩显著的；
　　（二）遵守纪律，廉洁奉公，作风正派，办事公道，模范作用突出的；
　　（三）在工作中有发明创造或者提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的；
　　（四）为增进民族团结、维护社会稳定做出突出贡献的；
　　（五）爱护公共财产，节约国家资财有突出成绩的；
　　（六）防止或者消除事故有功，使国家和人民群众利益免受或者减少损失的；
　　（七）在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，做出贡献的；
　　（八）同违法违纪行为作斗争有功绩的；
　　（九）在对外交往中为国家争得荣誉和利益的；
　　（十）有其他突出功绩，依照法律、法规和规章应当给予奖励的。
　　第九条 行政奖励表彰的名额数量，按以下原则分别确定：
　　（一）每次行政奖励的集体，比例一般不超过参评单位数量的3%。
　　（二）每次行政奖励的个人，比例分别为：
　　嘉奖的比例，视情况从严掌握；
　　记三等功的人员不超过参评人员总数的百分之二；
　　记二等功的人员不超过参评人员总数的千分之五；
　　授予荣誉称号、记一等功人员按国家、省下达我市的名额，严格按照推荐程序掌握。
　　副县（处）级以上领导干部评选严格控制，确需表彰的，需报市委、市政府批准。
　　第四章 权限和程序
　　第十条 行政奖励的批准权限：
　　嘉奖、记三等功，由县（市、区）级以上人民政府或者市级以上人民政府工作部门批准。
　　记二等功，由市级以上人民政府或省级以上人民政府工作部门批准。
　　对符合记一等功、授予荣誉称号条件的，由市政府按规定报省级以上人民政府或国务院工作部门批准；
　　奖励实施方案须报同级人民政府人事部门审核。
　　第十一条 行政奖励的推荐、评选工作按照下列程序进行：
　　（一）由申报单位（包括基层群众性自治组织，下同）在广泛征求群众意见的基础上，提出拟奖励对象。按照管理权限，征得主管机关同意，并征求监察、计划生育管理部门和社会治安综合治理管理部门的意见。对担任领导职务的人员，还应征求纪检、组织、审计等有关部门的意见。
　　（二）由申报单位将事迹材料、奖励意见在适当的范围内公示7天。如涉及国家秘密不宜公示的，经审批机关同意可以不予公示。
　　（三）由申报单位将奖励申报材料和公示情况报政府人事部门逐级审核并征得同级人民政府同意后，报审批机关审批。
　　（四）审批机关应当对奖励申报材料进行调查核实，并自接到申报材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定；必要时可以在作出决定之前再行公示。
　　（五）对已产生重要社会影响的先进集体和先进人物，审批机关经调查确认后，可以直接给予奖励。
　　（六）审批机关批准奖励的，应当在适当的范围内公布。有重要示范意义和社会影响的奖励，应当在批准后，通过大众传播媒介向社会宣传。
　　《个人奖励审批表》存入个人档案；《集体奖励审批表》存入获奖集体文书档案。
　　第十二条 公民可以依照法律、法规、规章和本规定，向所在单位或者奖励审批机关举荐行政奖励的对象。
　　第五章 实 施
　　第十三条 市、县（市、区）级行政奖励表彰活动，可结合省级行政奖励表彰，每三年或五年系统进行一次；也可以根据推进重点工作和中心工作需要，阶段性进行。每五年一次全市劳动模范和先进工作者的评选表彰，仍按省政府印发的《江西省劳动模范管理办法》（赣府发[2003]25号）执行。
　　第十四条 对已获得过奖励的，如无新的突出事迹，一般不再参加同级和下级评选，不搞重复奖励。
　　第十五条 对获得行政奖励的集体和个人，由审批机关颁发奖牌或奖励证书并给予一定的物质奖励。奖牌和奖励证书按统一规格、标准制作。奖励标准及管理办法按照国家、省有关规定执行。
　　第十六条 对获得表彰的集体，属于机关单位的，受奖当年，该单位工作人员年度考核优秀等次比例可以提高到20%；属于具有独立法人资格的事业单位，受奖当年，该单位工作人员年度考核优秀等次比例可在规定的比例基础上提高5个百分点。先进集体的主要负责人当年年度考核可确定为优秀等次，不占该单位当年年度考核优秀等次指标。
　　第十七条 人民政府行政奖励经费由本级财政预算安排，专款专用。人民政府工作部门实施行政奖励的经费由该部门自行解决。
　　第十八条 获得国务院工作部门与国家人力资源和社会保障部联合授予荣誉称号的人员，按规定享受省级劳动模范待遇。
　　由省人民政府工作部门与省人力资源和社会保障厅联合表彰的人员，按规定享受市（厅）级劳动模范待遇。
　　第十九条 未经批准，不得擅自以政府及工作部门的名义在本系统、本行业或在全市范围内组织实施奖励表彰工作。
　　第六章 监 督
　　第二十条 任何单位和个人，认为行政奖励行为不符合法律、法规、规章和本办法规定的，可以向审批机关提出异议，要求纠正，也可以向同级或上级政府人事、监察部门反映。
　　有关机关对当事人的意见、申请或者要求应当及时答复处理；发现确有错误的，应当及时纠正。
　　第二十一条 有下列情形之一的，撤销其行政奖励：
　　（一）伪造先进事迹，弄虚作假，骗取奖励的；
　　（二）申报奖励时，隐瞒严重错误的；
　　（三）因擅自设立的行政奖励项目而获奖的；
　　（四）违反本办法的基本程序或超越批准权限的；
　　（五）获得奖励后，受到开除处分、劳动教养的；
　　（六）有其他严重错误，依法应当予以撤销的。
　　第二十二条 撤销奖励，由原申报机关报请审批机关批准，也可由原审批机关直接撤销。
　　撤销奖励后，审批机关要收回其奖励证书、奖章和奖牌，并终止其享受的有关待遇。
　　第二十三条 审批机关有下列情形之一的，由同级人民政府人事、监察部门责令改正。
　　（一）擅自设立行政奖励项目的；
　　（二）超越批准权限实施行政奖励的；
　　（三）违反行政奖励基本程序的；
　　（四）未认真履行审批职责，致使奖励与客观事实不符，造成不良影响的；
　　（五）其他违反本规定的行为。
　　第二十四条 审批机关出现第二十三条所列违纪情形的，对负有直接责任的主管人员和直接责任人，按照管理权限，由有关部门依法给予行政处分。
　　第七章 附 则
　　第二十五条 本办法由九江市人事局负责解释。
　　第二十六条 本办法自颁布之日起施行。




安徽省合肥市人民政府办公厅


关于印发合肥市节能奖励办法的通知

合政办〔2009〕26号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

　　经市政府研究同意，现将《合肥市节能奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年六月十六日

合肥市节能奖励办法

　　第一章　总则

　　第一条　为深入贯彻落实科学发展观，充分调动全市节能工作的积极性，根据《中华人民共和国节约能源法》、《安徽省节能奖励办法》和《合肥市单位GDP能耗统计监测考核体系实施方案》等有关规定，制订本办法。

　　第二条　节能奖励遵循客观、公开、公正、公平、择优的原则。

　　第三条　已获省级以上节能奖励的，不重复参加市级节能奖励评选。参评单位和个人达不到本办法规定的条件时，奖项可部分或全部空缺。

　　第二章　奖项设置、奖励范围和奖金来源

　　第四条　市政府每年度开展1次节能奖励表彰活动。

　　第五条　市政府设立下列节能奖励：

　　1.节能目标超额完成奖；

　　2.节能目标完成奖；

　　3.节能先进企业奖；

　　4.节能先进个人奖。

　　第六条　奖励范围：完成和超额完成与市政府签订的节能目标任务的县（区）政府、开发区管委会、市直部门和重点节能企业，在节能工作中做出突出贡献和取得重大节能效益的个人。

　　第七条　奖励资金从市财政安排的节能专项资金中列支。

　　第三章　评选条件和奖励形式

　　第八条　节能目标超额完成奖。对与市政府签订节能目标责任书且年度考核得分在95分以上的县（区）政府、开发区管委会和市直部门，市政府予以通报表彰，颁发“××年度节能目标超额完成奖”奖牌，并给予县（区）政府、开发区管委会领导班子一次性奖金。

　　第九条　节能目标完成奖。对与市政府签订节能目标责任书且年度考核得分在80-95分以上的县（区）政府、开发区管委会和市直部门，市政府予以通报表彰，颁发“××年度节能目标完成奖”奖牌，并给予县（区）政府、开发区管委会领导班子一次性奖金。

　　第十条　节能先进企业奖。对与市政府签订节能目标责任书且年度考核结果为超额完成等级的企业，市政府予以通报表彰，颁发“××年度合肥市节能先进企业奖”奖牌，并给予企业领导班子一次性奖金。

　　第十一条　节能先进个人奖。对在节能工作中做出突出贡献和取得重大节能效益的个人，市政府予以通报表彰，颁发“××年度合肥市节能先进个人”荣誉证书，并给予一次性奖金。

　　第十二条　先进个人名额设置。每年度全市表彰节能先进个人80名。其中，企业人员应占50%以上，且企业法定代表人不得超过企业人员名额的30%；非企业名额向基层一线倾斜，县处级以上干部不参与评奖。

　　第十三条　先进个人名额分配。各县（区）、开发区（含辖区内重点节能企业）先进个人名额，综合考虑其地区生产总值占全市生产总值的比重、节能目标责任评价考核结果等因素确定，对超额完成或未完成的，酌增或酌减名额；市直部门先进个人名额，综合考虑部门节能工作职责、研究解决节能降耗重点问题、节能工作措施、推动“十大节能工程”实施的作用发挥、目标考核结果等因素确定。

　　第十四条　先进个人评选条件。必须认真贯彻执行节能法律法规，热爱节能工作，有较强的事业心和责任感，从事节能工作（节能岗位）2年以上，所在单位和部门必须完成与各级政府签订的节能目标任务，且具备下列条件之一：

　　1.在节能管理方面，对推动节能降耗工作产生直接的作用和成效，贡献突出，被县级以上节能行政主管部门认可，所在单位和部门超额完成各级政府责任书规定的节能任务和节能指标。

　　2.在重点节能技术改造项目方面，承担项目建设主要负责人，项目运行实现节能目标，且节能量占企业当年节能量的20%以上。

　　3.在节能新技术、新产品研究开发过程中，承担主要研发工作或作为研究开发负责人，成果已被采用并产生节能效益。

　　4.在推广应用节能技术成果中，创造性开展工作，使节能新技术和新产品在本企业、行业、区域中的普及率明显提高。

　　5.在工程设计、项目管理等工作中，严格执行国家政策和设计规范，提供有针对性、节能效果明显的设计方案等，使能源消耗量减少30%以上。

　　6.在岗位节能方面，积极学习节能知识，钻研节能技术，探索节能办法，提出节能效果明显的方法和建议，或者创造性地使用节能技术，在本职岗位取得年节能10%以上效益。

　　第四章　组织实施

　　第十五条　市经委会同市人事局负责节能奖励的组织工作。

　　第十六条　市经委每年根据上年度节能目标完成情况的考核结果，提出对各县（区）、开发区、市直有关部门、重点节能企业上年度节能奖励建议方案。
　　
　　第十七条　各县（区）、开发区、市直有关部门负责对节能先进个人推荐材料进行初审，市经委、市人事局进行复审并公示后，提出对上年度节能先进个人奖励建议方案。

　　第十八条　年度节能奖励建议总体方案提交市节能减排工作领导小组审核，并报市政府审定后，由市政府对节能先进单位和先进个人予以表彰奖励。

　　第五章　罚则

　　第十九条　对弄虚作假或者采用不正当手段取得奖励的单位和个人，撤销奖励并追缴奖牌、证书和奖金，并由市政府给予通报批评，5年内不得参加评选，对负有直接责任的主管人员和当事人，依法给予行政处分。

　　第二十条　参与节能奖励组织实施工作的单位和人员，在工作中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

　　第六章　附则

　　第二十一条　本办法实施中的具体问题由市经委、市人事局负责解释。

　　第二十二条　本办法自发布之日起施行，有效期限5年。