宁夏回族自治区人民政府


自治区人民政府关于印发《自治区政府部门管理机构效能目标管理考核暂行办法》的通知

宁政发[2009]88号


自治区政府办公厅、发展改革委、司法厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、卫生厅，自治区政府部门管理机构：
现将《自治区政府部门管理机构效能目标管理考核暂行办法》印发，请认真遵照执行。





二〇〇九年八月七日



自治区政府部门管理机构效能目标
管理考核暂行办法


第一章 总 则

第一条 为规范自治区人民政府部门管理机构效能目标管理考核工作，根据自治区有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于纳入效能目标管理考核的政府部门管理机构。
纳入效能目标管理考核的政府部门管理机构为：自治区人民防空办公室、食品药品监督管理局、信访局、法制办公室、金融服务办公室、物价局、监狱管理局、机关事务管理局、社会保险管理局、政务服务中心、无线电管理委员会办公室。
第三条 自治区政府效能建设工作领导小组目标责任制考核办公室（以下简称政府考核办）承担政府部门管理机构考核的具体组织、协调等工作。
自治区政府办公厅、发展改革委、司法厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、卫生厅等6个政府组成部门分别为所属部门管理机构的目标责任管理单位，负责管理机构的年度工作目标的自查自评、审核、考评等工作。
第四条　纳入效能目标管理考核的政府部门管理机构为一组，每年进行一次综合性考核、奖励。

第二章　考核内容、方法及程序

第五条　政府部门管理机构按照部门工作职能，提出目标任务，经目标责任管理单位审核后，报自治区政府考核办审定。　　
第六条 考核实行百分制，内容分为职能目标、共性目标和综合评价、评议目标。
（一）职能目标65分。主要考核其部门职能、职责情况及当年必须完成的工作任务。
（二）共性目标25分。主要考核依法行政与政务信息公开、廉政建设与政风行风以及政令畅通目标（政务督查、应急管理、会议纪律和“窗口”及便民服务目标）。
（三）综合评价、评议工作目标10分。由自治区政府分管领导和目标责任管理单位集体对各部门管理机构的工作进行综合评价，其分值各为5分。
第七条　考核分为集体考核、单项考核和综合评价、评议三类。
（一）职能目标实行集体考核。由人力资源社会保障厅牵头，与其他目标责任管理单位进行集体考核，考核结果报政府考核办审定。
（二）共性目标实行单项考核。
1.依法行政与政务信息公开目标（5分），由自治区政府法制办考核。
2.廉政建设目标（5分），由自治区监察厅考核。
3.政务督查（4分）、应急管理（4分）、会议纪律（3分）由自治区政府办公厅考核；“窗口”及便民服务目标（4分）由自治区政务服务中心考核。
无共性考核目标的部门管理机构，取同类目标的平均值。
（三）自治区政府分管领导对部门管理机构的综合评价，由政府考核办组织；对部门管理机构的综合评议，由人力资源社会保障厅牵头，与其他目标责任管理单位进行集体评议。
第八条　具体考核项目实行基本分值与加减分相结合的办法。
（一）职能目标。
1.量化目标。（1）完成目标任务110%（含）以上按基本分的110%计分；完成目标70%（含）至110%的，按照目标的实绩计分； 完成目标70%以下的不计分。（2 ）约束性指标完不成的不计分，完成目标100%至110%（含）按实绩计分，超过110%的不再计分。
2.定性目标。完成目标任务的按基本分计分，完不成的不计分。
3.受不可抗拒因素影响，经过努力完成职能目标任务低于50%的，酌情按基本分值的80%计分。
（二）获奖加分。政府直属机关单位获得党中央、国务院表彰的，加计1分，等级奖励按一二三等奖分别加计1分、0.9分、0.8分，单项工作获奖的加计0.5分，等级奖励按一二三等奖分别加计0.5分、0.4分、0.3分；政府直属机关单位获得中共中央办公厅、国务院办公厅、国家各部委（局）或自治区党委、政府表彰的,加计0.5分，等级奖励按一二三等奖分别加计0.5分、0.4分、0.3分；单项工作获奖的加计0.3分，等级奖励按一二三等奖分别加计0.3、0.2、0.1分。获奖加分累计不超过5分。
（三）突出贡献和创新工作加分。对全区经济社会发展、社会事业进步作出突出贡献或在本行业的工作中有重大改革、创新，其经验受到国家有关部委（局），自治区党委、政府肯定并推广的，由本部门提出申请，经现场考核组审定后每项加计1分，累计不超过3分。
（四）受批评扣分事项。
1.受到自治区党委、政府或国家部委（局）通报批评的，每次扣0.5分。
2.因行政决策失误或部门工作不落实，造成群体性上访事件发生，每发生一次扣1分，扣分累计不超过3分。
（五）其他扣分。被考核部门出现以下问题之一的，从年度考核目标计分中一次性扣除3分。
1.出现重大安全生产责任事故的；
2.违反计划生育政策的；
3.财务收支审计结果不落实的；
4.领导班子成员因职务犯罪或单位出现集体违法被追究刑事责任的。
第九条　考核程序为：
（一）自查自评。年中（7月5日）、年底（次年1月15日）部门管理机构要按照年初确定的考核内容、标准和要求进行自查自评，并将自查自评报告经各自目标责任管理单位审核后，按时报送政府考核办。
（二）考核评定。由人力资源社会保障厅牵头，与其他目标责任管理单位对所有部门管理机构的职能目标、综合评议目标进行集体考核，考核结果报送政府考核办。
（三）现场考核。自治区政府派出考核组，对部门管理机构进行现场考核。
（四）考核审定。政府考核办对考核结果汇总后，报自治区政府审定。

第三章　奖励和处罚

　　第十条　效能目标管理考核奖罚分明。
奖励实行物质奖励与精神鼓励相结合，处罚采取扣除奖金和通报批评等方式。
第十一条　考核结果按高分到低分排序，依次为95分（含）以上、85分（含）—95分、75分（含）—85分、75分以下，分为“优秀”、“良好”、“一般”和“较差”4个等级。
（一）被评为“优秀”的单位，自治区政府通报表扬；在确定的“优秀”部门中，按2∶3∶5的比例确定本组一二三等奖。对一二三等奖的奖励额度，由自治区政府常务会议确定。
（二）凡效能目标考核“较差”的单位，自治区政府予以通报批评，并向自治区政府写出书面检查，取消领导班子成员的年度奖金。奖金扣发由自治区财政厅、人力资源社会保障厅依据政府考核办的通知执行。
第十二条　对考核弄虚作假的部门，取消单位考评等级，并追究有关领导的责任。

第五章　附 则

第十三条　本办法由自治区政府考核办负责解释。
第十四条　本办法自公布之日起施行。


湖南省人民政府


湖南省人民政府关于印发《湖南省房产税施行细则》的通知



湖南省人民政府文件

湘政发［２００３］１４号
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湖南省人民政府关于
印发《湖南省房产税施行细则》的通知
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将修订后的《湖南省房产税施行细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府
二００三年八月十五日
湖南省房产税施行细则
第一条　根据《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省实际情况，制定本施行细则。
第二条　房产税在城市（包括郊区）、县城、建制镇和符合国务院规定建制镇标准但尚未建镇的工矿区征收。
第三条　应税房屋的房产税，依照房产原值一次扣除２０％后的余值计算。以后各征税年度，除新建、扩建、部分拆除、毁损等原因变动原值外，不再变动计税基数。
房产原值不清或者原值不实的，由主管地方税务机关参照同类房屋核定。
第四条　新建、扩建房屋从竣工验收（包括来验收已使用）时起征税；旧房从调入的次月起征税。拆除、毁损或者调出房屋，从拆除、毁损或者调出的次月起停止征税。
第五条　除《条例》规定免征房产税的房屋外，下列房屋减征或者免征房产税：
（一）企业、其他组织或者个人举办学校、医院、敬老院、幼儿园、托儿所自用的房屋免征房产税；
（二）安置残疾人占总人数３５％以上的社会福利工厂自用的房屋免征房产税；
（三）企业租给职工的住宅暂减征５０％的房产税。
前款所列免税单位以及《条例》所列免税单位自办工业、商业、服务业使用的房屋或者出租的房屋，应当缴纳房产税。
第六条　纳税人纳税确有困难的，可以向主管地方税务机关提出申请，由县级以上地方税务机关按照税收减兔管理权限审查批准，酌情减征房产税。
第七条　房产税纳税期限：
（一）以房产余值计征的，分季（定于３月、６月、９月、１２月）缴纳；
（二）以房产租金收入计征的，按月缴纳。
第八条　纳税人应当依照地方税务机关规定的期限，将房屋的座落、构造、面积、用途和房产原值或者租金收入情况，据实向主管地方税务机关办理纳税申报登记。
纳税人变更住址，转移房屋产权，或者新建、扩建、拆除、毁损房屋使计税基数发生变更的，应当从变更之日起３０日内向主管地方税务机关申报登记。
第九条　房产税向房产所在地地方税务机关缴纳。
第十条　本施行细则自２００３年９月１日起施行。１９８６年９月３０日省人民政府发布的《湖南省房产税施行细则》（湘政发［１９８６］３４号）同时废止。