山东省烟台市人事局


烟台市首席技师选拔管理办法


第一章　总　　则

第一条　为树立和落实科学人才观，实施人才强市战略，加快我市高技能人才队伍建设，提高技能人才的整体素质和社会地位，创造技能人才成长的良好社会环境，调动广大技能劳动者学技术、比贡献的积极性，更好地为建设现代制造业强市、加快我市经济社会发展服务,根据《山东省首席技师选拔管理办法》（鲁政办发〔2004〕107号），结合我市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称烟台市首席技师，是指工人队伍中具有高超技能水平、良好职业道德、丰富实践经验，在全市本行业、领域中贡献比较突出、影响带动作用大、得到业内广泛认可的高技能人才。
第三条 烟台市首席技师选拔管理坚持以下原则：
（一）服务于经济建设和社会发展的原则；
（二）鼓励技术创新，有利于人才脱颖而出的原则；
（三）突出实绩，重在贡献的原则；
（四）公开、平等、竞争、择优的原则。
第四条　烟台市首席技师每两年选拔一次，每次30人左右，管理期限为4年。
第五条　烟台市首席技师选拔管理工作由市人才及知识分子工作领导小组统一领导，市人才及知识分子工作领导小组办公室协调市劳动和社会保障局、人事局、经贸委、外经贸局、国资委、总工会等部门组成烟台市首席技师选拔管理工作办公室，负责具体实施工作，办公室设在市劳动和社会保障局。

第二章　选拔范围和条件

第六条　烟台市首席技师选拔范围是我市各级各类所有制经济、社会组织中，具有技师（国家职业资格二级）以上职业资格、在一线岗位上直接从事技能工作的人员，优先从“烟台市有突出贡献的技师”、“烟台市技术能手”中选拔。同时，充分考虑技术技能型、知识技能型、复合技能型高技能人才的不同特点和行业分布，突出支柱产业和优势产业。
第七条　烟台市首席技师必须拥护党的路线方针政策，热爱祖国，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有良好的职业道德，为所在单位和社会做出了重大贡献，在同行中享有很高声誉，并符合下列条件之一：
（一）个人职业技能在省内同行业中处于领先水平、市内同行业中处于拔尖水平，属全市同行业技术权威。
（二）近四年获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”、市级以上“有突出贡献的技师”或“技术能手”等称号；或者为全国一类技能竞赛前九名成绩获得者，全国二类、省级一类技能竞赛前六名成绩获得者，省级二类、市级一类技能竞赛前三名成绩获得者，市级二类技能竞赛第一名成绩获得者。
（三）具有丰富的生产实践经验，在生产实践中创造性地解决了本行业、本工种关键性的操作技术和生产工艺难题，推动生产水平、产品质量和经济效益大幅度提高。
（四）在技术上有重大发明创造或重大技术革新，并取得重大经济效益和社会效益，获得省以上技术发明一等奖前四位、二等奖前三位的人员；获得市级技术发明一等奖前两位的人员；取得一项发明专利或两项实用新型专利并已开发应用的第一发明人。
（五）技艺高超，是某个领域的技术群体带头人，具有组织相近专业的技师进行技术攻关的能力。
（六）刻苦钻研技术，诚心传授技艺，在培训和带动技术工人队伍发展上取得显著成绩。
（七）其他有突出技术特长、重大工作成果，为经济发展做出重大贡献的技能人才。


第三章　选拔方法和程序


第八条　烟台市首席技师的选拔，采用自下而上、逐级推荐的办法产生。具体程序是：
（一）推荐申报。首席技师人选主要由所在单位推荐，也可由个人自荐或群众举荐，按要求填写《烟台市首席技师申报表》，并提供有关材料。县市区属企事业单位及其他社会组织或个人报县市区劳动保障部门；市属企事业单位，中央、省属及外地驻烟单位和其他社会组织报市劳动保障部门。
（二）初审。市、县两级劳动保障部门对申报人员进行审查、把关，提出推荐人选名单，连同有关材料一并报烟台市首席技师选拔管理办公室。
（三）审查筛选。由烟台市首席技师选拔管理工作办公室对推荐人选的有关情况进行审核，按1：3的比例筛选产生首席技师参评人选。
（四）综合评审。烟台市首席技师选拔管理工作办公室组织有关方面专家成立烟台市首席技师评审委员会，对首席技师参评人选进行综合评审，并组织进行现场技能考查，提出人选名单，报市人才及知识分子工作领导小组审定。
（五）社会公示。对首席技师人选，通过新闻媒体向社会公示，并在其所在单位张榜公示，广泛听取各方面的意见、建议。
（六）命名表彰。市人才及知识分子工作领导小组研究确定烟台市首席技师名单，报市政府命名、颁发证书，进行表彰。


第四章　使用和待遇


第九条　充分发挥烟台市首席技师在企业及公共建设领域生产、管理和技术创新中的积极作用。
（一）市劳动和社会保障局组织首席技师承担技术革新、技术攻关任务，推广新技术、新工艺和先进操作法，承担“名师带徒”，进行人才培养。
（二）在不同行业选择建立“烟台市首席技师工作站”，组织烟台市首席技师承担社会服务任务，参与重大生产建设项目咨询，重大技术联合攻关，开展同行业技能交流，绝招、绝技展示等活动。
（三）有关部门和所在单位要积极创造条件，有计划地安排烟台市首席技师脱产学习、参观考察和技术交流。
（四）烟台市首席技师在进行项目研发、技术革新、成果转化时，有关部门和所在单位要优先予以经费和其他方面的支持。
第十条　烟台市首席技师在管理期间，每人每月发给市政府津贴600元。符合山东省首席技师选拔条件的，推荐申报山东省首席技师。享受山东省首席技师津贴的，不再享受烟台市首席技师津贴；享受烟台市首席技师津贴的，不再享受其他市级政府津贴。
第十一条　所在单位对烟台市首席技师可以参照企业经营者实行年薪制。首席技师技术成果转化所得收益，应按照一定比例分配给个人。
第十二条　市里每年组织对高层次人才进行健康查体时，安排烟台市首席技师参加。所在单位每年为烟台市首席技师安排15天的带薪休假。
第十三条　烟台市首席技师在管理期内，因工作需要，经有关部门批准，可暂不办理退休手续。


第五章　管　　理


第十四条　烟台市首席技师名单纳入烟台市高层次人才库，进行重点管理。
第十五条　由市劳动和社会保障局建立烟台市首席技师档案，对烟台市首席技师实行年度考核评估制度。
第十六条　凡属下列情况之一的，取消其称号，停止相应待遇：
（一）不再从事技能或技术岗位工作的；
（二）连续两年考核不合格的；
（三）未经组织同意出市逾期不归的，或调往市外工作的；
（四）弄虚作假，谎报成果，采取不正当手段骗取本称号的；
（五）因个人过失给国家、集体、他人造成重大损失和严重后果的；
（六）被追究刑事责任的；
（七）其他原因不宜再作为首席技师管理的。
第十七条　管理期满后，符合条件的可继续参与选拔。


第六章　附　　则


第十八条　各县市区及企事业单位可根据本办法制定本地本单位的首席技师选拔管理制度。
第十九条　本办法自发布之日起施行。




国务院


中华人民共和国国务院令

　　第３６４号

　　《禁止使用童工规定》已经２００２年９月１８日国务院第６３次常务会议通过，现予公布，自２００２年１２月１日起施行。

　　总理 朱镕基

　　二００二年十月一日


禁止使用童工规定

　　第一条 为保护未成年人的身心健康，促进义务教育制度的实施，维护未成年人的合法权益，根据宪法和劳动法、未成年人保护法，制定本规定。

　　第二条 国家机关、社会团体 、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户（以下统称用人单位）均不得招用不满１６周岁的未成年人（招用不满１６周岁的未成年人，以下统称使用童工）。

　　禁止任何单位或者个人为不满１６周岁的未成年人介绍就业。

　　禁止不满１６周岁的未成年人开业从事个体经营活动。

　　第三条 不满１６周岁的未成年人的父母或者其他监护人应当保护其身心健康，保障其接受义务教育的权利，不得允许其被用人单位非法招用。

　　不满１６周岁的未成年人的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的，所在地的乡（镇）人民政府、城市街道办事处以及村民委员会、居民委员会应当给予批评教育。

　　第四条 用人单位招用人员时，必须核查被招用人员的身份证；对不满１６周岁的未成年人，一律不得录用。用人单位录用人员的录用登记、核查材料应当妥善保管。

　　第五条 县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责本规定执行情况的监督检查。

　　县级以上各级人民政府公安、工商行政管理、教育、卫生等行政部门在各自职责范围内对本规定的执行情况进行监督检查，并对劳动保障行政部门的监督检查给予配合。

　　工会、共青团、妇联等群众组织应当依法维护未成年人的合法权益。

　　任何单位或者个人发现使用童工的，均有权向县级以上人民政府劳动保障行政部门举报。

　　第六条 用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处５０００元罚款的标准给予处罚；在使用有毒物品的作业场所使用童工的，按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度，或者按照每使用一名童工每月处５０００元罚款的标准，从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人，所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。

　　用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正，逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的，从责令限期改正之日起，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处１万元罚款的标准处罚，并由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记；用人单位是国家机关、事业单位的，由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分。

　　第七条 单位或者个人为不满１６周岁的未成年人介绍就业的，由劳动保障行政部门按照每介绍一人处５０００元罚款的标准给予处罚；职业中介机构为不满１６周岁的未成年人介绍就业的，并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。

　　第八条 用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料，或者伪造录用登记材料的，由劳动保障行政部门处１万元的罚款。

　　第九条 无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的，依照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准加一倍罚款，该非法单位由有关的行政主管部门予以取缔。

　　第十条 童工患病或者受伤的，用人单位应当负责送到医疗机构治疗，并负担治疗期间的全部医疗和生活费用。

　　童工伤残或者死亡的，用人单位由工商行政管理部门吊销营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记；用人单位是国家机关、事业单位的，由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分；用人单位还应当一次性地对伤残的童工、死亡童工的直系亲属给予赔偿，赔偿金额按照国家工伤保险的有关规定计算。

　　第十一条 拐骗童工，强迫童工劳动，使用童工从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及国家规定的第四级体力劳动强度的劳动，使用不满１４周岁的童工，或者造成童工死亡或者严重伤残的，依照刑法关于拐卖儿童罪、强迫劳动罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

　　第十二条 国家行政机关工作人员有下列行为之一的，依法给予记大过或者降级的行政处分；情节严重的，依法给予撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

　　（一）劳动保障等有关部门工作人员在禁止使用童工的监督检查工作中发现使用童工的情况，不予制止、纠正、查处的；

　　（二）公安机关的人民警察违反规定发放身份证或者在身份证上登录虚假出生年月的；

　　（三）工商行政管理部门工作人员发现申请人是不满１６周岁的未成年人，仍然为其从事个体经营发放营业执照的。

　　第十三条 文艺、体育单位经未成年人的父母或者其他监护人同意，可以招用不满１６周岁的专业文艺工作者、运动员。用人单位应当保障被招用的不满１６周岁的未成年人的身心健康，保障其接受义务教育的权利。文艺、体育单位招用不满１６周岁的专业文艺工作者、运动员的办法，由国务院劳动保障行政部门会同国务院文化、体育行政部门制定。

　　学校、其他教育机构以及职业培训机构按照国家有关规定组织不满１６周岁的未成年人进行不影响其人身安全和身心健康的教育实践劳动、职业技能培训劳动，不属于使用童工。

　　第十四条 本规定自２００２年１２月１日起施行。１９９１年４月１５日国务院发布的《禁止使用童工规定》同时废止。