黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省科学技术奖励办法》的决定


黑龙江省人民政府令

第 １９号


　　《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省科学技术奖励办法〉的决定》业经二○○六年十月二十日省人民政府第四十二次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

省　长　张左己　　　　　　　 　　　　　　
2006年10月20日






黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省

科学技术奖励办法》的决定

　　黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省科学技术奖励办法》作如下修改：
　　一、将第六条修改为：“省人民政府设立黑龙江省科学技术奖励委员会（以下简称省奖励委员会）。省奖励委员会的组成人选由省科学技术行政部门提出，报省人民政府批准。
　　省奖励委员会下设省科技奖励工作办公室（以下简称省奖励办）。省奖励办是省奖励委员会的常设机构，设在省科学技术行政部门，负责全省科技奖励的日常管理工作。”
　　二、将第七条修改为：“省奖励委员会下设省科技奖若干行业（专业）评审组。组长人选的聘请由省奖励办提名，报省奖励委员会批准。各行业组的专家由省奖励办在省科技奖专家库中选聘。”
　　三、将第十四条第三款修改为：“自然科学类、技术发明类和科学技术进步类奖分为特等奖、一等奖、二等奖和三等奖四个等级。每年奖励数量不超过四百项。”
　　四、删除第十五条第二款：“各市人民政府（行署），中、省直各有关部门的初选与推荐工作可以参照有关规定收取一定费用。”
　　五、将第十八条修改为：“经形式审查合格的推荐材料，由省奖励办按专业提交各行业评审组进行初评。各行业评审组初评的结果，经省奖励办综合平衡后，向省奖励委员会推荐授奖项目和等级，由省奖励办负责通过媒体向社会公告，接受社会监督。”
　　六、将第二十条修改为：“异议期后，省奖励委员会召开全体会议，对无异议和异议已处理完毕的项目进行最终评定。”
　　七、将第二十一条第一款修改为：“最高科学技术奖类报请省长签批。”
　　八、将第三十三条修改为：“本办法自二○○一年三月一日起施行。”
　　本决定自发布之日起施行。
　　《黑龙江省科学技术奖励办法》根据本决定作相应修改后，重新发布。

黑龙江省科学技术奖励办法

　　第一条　为规范科学技术奖励活动，加强对科学技术奖励工作的管理，根据国务院《国家科学技术奖励条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　省人民政府设立黑龙江省科学技术奖（以下简称省科技奖）。省科技奖分以下类别：
　　（一）最高科学技术奖类；
　　（二）自然科学类；
　　（三）技术发明类；
　　（四）科学技术进步类；
　　（五）国际科学技术合作类。
　　第三条　省科技奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新，鼓励攀登科学技术高峰，促进科学技术研究、开发与经济和社会发展紧密结合，促进科学技术成果商品化和产业化，加速科教兴省战略和可持续发展战略的实施。
　　第四条　省科学技术行政部门负责省科技奖评审的组织工作，并组织实施本办法。
　　第五条　省科技奖是省人民政府授予公民或者组织的荣誉，奖励证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。
　　省科技奖的推荐、评审和授予，实行公开、公平、公正原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
　　第六条　省人民政府设立黑龙江省科学技术奖励委员会（以下简称省奖励委员会）。省奖励委员会的组成人选由省科学技术行政部门提出，报省人民政府批准。
　　省奖励委员会下设省科技奖励工作办公室（以下简称省奖励办）。省奖励办是省奖励委员会的常设机构，设在省科学技术行政部门，负责全省科技奖励的日常管理工作。
　　第七条　省奖励委员会下设省科技奖若干行业（专业）评审组。组长人选的聘请由省奖励办提名，报省奖励委员会批准。各行业组的专家由省奖励办在省科技奖专家库中选聘。
　　第八条　省科技奖奖励在黑龙江省科学技术进步活动中做出显著贡献的公民和组织。任何公民或者组织不得剽窃、侵夺他人或者组织的科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取的科学技术成果申报省科技奖。
　　在科学研究、技术开发项目中仅从事一般性组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为省科技奖的候选人。
　　第九条　省科技奖最高科学技术奖类授予具备下列条件之一的科学技术工作者：
　　（一）在技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，做出突出贡献的；
　　（二）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有卓越建树的。
　　第十条　省科技奖自然科学类授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的公民和组织。
　　前款所称重要科学发现，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发现或者尚未阐明的；
　　（二）具有重要科学价值的；
　　（三）得到国内外自然科学界公认的。
　　第十一条　省科技奖技术发明类授予运用科学技术知识在新产品、新工艺、新材料、新装备等研制中有重要技术发明的公民和组织。
　　前款所说重要技术发明，应当具备下列条件：
　　（一）前人尚未发明或者尚未公开，或者有发明专利的；
　　（二）具有先进性和创造性的；
　　（三）在应用实施中取得显著经济效益的。
　　第十二条　省科技奖科学技术进步类授予在应用推广先进科学技术成果，或者完成重要科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民和组织：
　　（一）在情报、标准、计量、观测等技术基础研究，医疗卫生、劳动保护、计划生育、灾害防治、环境科学、软科学等社会公益性研究工作中做出成绩的；
　　（二）应用、实施、推广先进的科学技术成果，特别是高新技术成果实现产业化并取得显著经济效益的；
　　（三）完成重大工程项目，在项目实施中运用先进的科学技术有创新的；
　　（四）应用高新技术改造传统产业等方面做出成绩的。
　　第十三条　省科技奖国际科学技术合作类授予与我省开展科学技术合作研究、或者研制开发并取得重要科学技术成果和效益的外国人或者组织。
　　第十四条　省科技奖每年评审一次。
　　最高科学技术奖类不分等级，授奖人数不超过二人。根据实际情况可以空缺。
　　自然科学类、技术发明类和科学技术进步类奖分为特等奖、一等奖、二等奖和三等奖四个等级。每年奖励数量不超过四百项。
国际科学技术合作类奖不分等级。
　　第十五条　省科技奖由下列部门或者个人推荐：
　　（一）各市人民政府（行署）；
　　（二）中、省直各有关部门；
　　（三）经省科学技术行政部门认定的符合推荐资格的单位；
　　（四）在本省工作的中国科学院、中国工程院院士。
　　第十六条　推荐部门应当按限额推荐省科技奖，填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的参评材料，按规定时间报送省奖励办。
　　第十七条　省奖励办负责推荐材料的受理工作，并对其进行形式审查。对不符合规定的推荐材料，可以要求推荐部门在规定的时间内补正。
　　第十八条　经形式审查合格的推荐材料，由省奖励办按专业提交各行业评审组进行初评。各行业评审组初评的结果，经省奖励办综合平衡后，向省奖励委员会推荐授奖项目和等级，由省奖励办负责通过媒体向社会公告，接受社会监督。
　　第十九条　省科技奖的评审工作实行异议制度，异议期为一个月。任何单位或者个人对省科技奖候选人、候选单位及其项目持有异议的，应当在省科技奖初评结果公布之日起三十日内向省奖励办提出，逾期不予受理。提出异议的单位或者个人应当表明真实身份，并提供书面异议材料及必要的证明文件，不受理匿名异议。
　　第二十条　异议期后，省奖励委员会召开全体会议，对无异议和异议已处理完毕的项目进行最终评定。
　　第二十一条　最高科学技术奖类报请省长签批。
　　自然科学类、技术发明类、科学技术进步类奖由省人民政府颁发证书和奖金。
　　国际科学技术合作类奖只颁发荣誉证书，不发奖金。
　　第二十二条　省科技奖的奖金数额由省科学技术行政部门会同财政部门规定。
　　省科技奖的奖金由省财政列支。
　　第二十三条　省内外企业事业单位、社会团体及其他社会组织和个人（以下统称社会力量）自筹资金，在本省设立面向社会的经常性科技奖励的，应当按国家规定在省科学技术行政部门办理登记手续，并不得以营利为目的。
　　第二十四条　社会力量设奖应当遵守宪法、法律，符合国家科学技术政策，应当建立公开、公平、公正、科学、民主的评审程序。
　　第二十五条　社会力量设奖的名称应当科学、确切，与其设奖宗旨相符合。未经国家科学技术行政部门或者省科学技术行政部门批准，不得冠以“国际”、“中华”、“中国”、“全国”、“黑龙江省”、“全省”等字样。
　　第二十六条　社会力量设奖及其组织、评审机构应当严格按照登记的奖励范围开展活动，以年报形式向审批机关报告科学技术奖励情况。
　　第二十七条　社会力量设奖是本省科学技术奖励工作的组成部分。各级人民政府及其科学技术行政部门对社会力量设奖应当大力支持、积极引导、规范管理，保证社会力量设奖的有序运作。
　　第二十八条　违反本办法，剽窃、侵夺他人或者组织科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取省科技奖的，由省奖励办报省科学技术行政部门撤销奖励，追回奖金；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十九条　违反本办法，推荐单位、个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取省科技奖的，由省科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
　　第三十条　违反本办法，社会力量未经登记擅自设立面向社会的科技奖，由省科学技术行政部门予以取缔。
　　社会力量经登记设立面向社会的科技奖，在奖励活动中擅自冠以“国际”、“中华”、“中国”、“全国”、“黑龙江省”、“全省”等字样的，或者超出章程规定的宗旨和奖励范围开展活动的，由省科学技术行政部门责令其限期改正。逾期不改的，撤销登记。
　　第三十一条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提请行政诉讼。
　　第三十二条　参与省科技奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，取消其评审资格，调离工作岗位，并依法给予行政处分。
　　第三十三条　本办法自二○○一年三月一日起施行。



建设部


关于2003年度对城市园林绿化一级企业进行资质年检的通知



建城函[2003]69号

各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市园林局，深圳市城管办，新疆建设兵团建设局，解放军总后勤部营房部：

　　为做好2003年度城市园林绿化企业年检工作，现将有关事宜通知如下：

　　一、年检范围

　　2002年12月30日以前建设部批准的一级、试一级资质等级的城市园林绿化企业，均应按规定接受企业资质年检。

　　二、年检内容

　　主要是城市园林绿化施工企业在2002年12月30日以前的企业经营管理情况。受检企业应按《城市园林绿化企业资质年检申报表》（表格一式三份，磁盘一套）的要求，如实填写受检内容，并附下列材料：

　　1．企业法人代表和经济、技术、财务负责人的批文，职称证书以及身份证等有关证件（复印件）；

　　2．经工商行政主管部门年检合格的企业法人营业执照（复印件）；

　　3．《城市园林绿化企业资质证书》；

　　4．由具有资格的审计事务所或会计事务所出具近两年的固定资产现值、流动资金以及经营状况证明书；

　　5．企业有职称工程、经济技术人员一览表（中级以上职称的人员要附有有关部门出具的参加劳动保险一年以上的证明书）；

　　6．企业的工程业绩证明；

　　受检企业为试行一级的，需要申请转正定级的要提出书面报告，按规定填写《城市园林绿化企业资质申请表》，并附有关材料，按照规定程序予以申报。

　　三、时间安排

　　年检工作自2003年3月15日开始，2003年6月1日结束。

　　1．各受检企业必须在2003年4月10日前，将由所在地城市园林绿化行政主管部门审查后的《城市园林绿化企业资质年检申报表》及有关材料报送省级城市园林绿化行政主管部门。

　　2．建设部委托省级城市园林绿化行政主管部门对受检企业进行初审，并于2003年5月1日之前，将初审意见和《城市园林绿化企业资质年检申报表》及有关材料，报送建设部城建司，过时不受理。

　　3．2003年5月1日—6月1日，建设部城建司对各地报送的初审意见和《城市园林绿化企业资质年检申报表》等进行审查，并经部同意后公布年检结果。

　　四、年检结果的处理意见

　　1．对完全符合所定资质等级标准的企业，且在近年内未发生工程建设严重事故及违法行为的，可定为“合格”。对连续两年年检均为“合格”的企业，资质就位时确定为试行等级的，可转为正式等级。

　　2．对于基本符合所定资质等级标准（指一项指标达到80％以上，其他均达到标准要求）的企业，且在近年内未发生工程建设重大事故及违法行为的，可定为“基本合格”。对年检“基本合格”的企业，资质就位时确定为试行等级的，不能转为正式等级。连续两次以上定为“基本合格”的暂定等级企业应根据该企业实际达到的资质情况予以重新定级。

　　3．对于与所定资质等级标准差距较大的企业，且在近年内发生过工程建设重大事故及严重违法行为的，应定“不合格”。对年检“不合格”的企业，责令其限期改正，改正期内按二级企业资质等级承接业务；暂定等级企业取消其资质。连续两次年检为“不合格”的企业，予以降级处理。

　　五、几点要求

　　1．各级城市园林绿化行政主管部门要重视企业资质管理工作，要明确专门机构和人员负责园林绿化企业资质管理工作，切实加强对企业资质管理工作，避免形式主义和走过场。

　　2．受检企业在规定时间内申请年检。受检企业填报的材料和数字要真实、准确，不得虚报、瞒报、弄虚作假。对逾期未申请年检和申报有关材料或虚报、瞒报及弄虚作假的，按照建设部《城市园林绿化企业资质管理办法》的规定予以处理。

　　3．要加强城市园林绿化企业资质的监督管理。今年各省（自治区）建设厅、直辖市园林局结合企业资质年检工作，要对非主营城市园林绿化业务或非独立的专业的园林绿化公司全部进行清理整顿；对企事不分的单位要限定期限加快改革；整顿结果要于6月1日前报建设部城建司，我部将适时组织进行抽查。

　　4．要严格实行逐级申报和审批制度。严格实行属地管理的原则，对中央和省（自治区）直属单位或企业均由企业注册地城市人民政府园林绿化行政主管部门负责管理，原已审批的一律交企业注册地城市人民政府园林绿化行政主管部门统一管理；对申报企业要在批准的相应资质等级满两年以后，方可申报上一级资质等级，各级园林绿化行政主管部门不得越级申报、审批。同时，要加强城市园林绿化施工管理，强化质量监督，规范城市园林绿化市场，不断提高城市园林绿化水平。

　　5．要加强制度建设和对资质管理人员的管理。资质审批管理工作的人员要不断提高自身素质，严格遵守廉政建设的有关规定，做到办事公开、公正、透明。要建立和完善公示制度，接受企业和社会监督。

中华人民共和国建设部
二○○三年三月二十一日