浙江省杭州市人民政府


杭州市人民政府令
　
第１６０号



　　《杭州市非机动车、行车和乘车人交通管理处罚规定》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自二００一年一月一日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　伍保兴
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二０００年十二月十八日


　　　　　　　杭州市非机动车、行人和乘车人交通管理处罚规定



　　第一条　为加强对非机动车、行人和乘车人的交通管理，保障道路交通安全与畅通，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　凡本市市区范围内非机动车、行人和乘车人违反道路交通管理的行为，按照本规定予以处罚；本规定未列举的，按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。


　　第三条　杭州市公安局是管理市区道路交通的行政主管部门，其所属的公安交通管理部门负责本规定的具体实施。


　　第四条　实施道路交通管理处罚，应当坚持处罚与教育相结合的原则。罚款处罚实行罚缴分离制度。


　　第五条　公安交通管理部门对发现的或他人举报的违反道路交通管理的行为，应当依法及时查处，不得无故拖延或拒不处理。


　　第六条　交通警察执行公务时必须自觉接受社会的监督。各级公安交通管理部门应当建立严格的道路交通管理执行监督制度和错案责任追究制度。


　　第七条　非机动车驾驶员有下列行为之一的，处５０元以上２００元以下罚款：
　　（一）驾驶无牌证、无钢印或伪造、涂改牌证、钢印的非机动车的；
　　（二）非机动车擅自安装燃油、电动或其它驱动装置的；
　　（三）非残疾人驾驶有动力装置的残疾人专用车的；
　　（四）醉酒驾驶的。
　　有前款第（二）项行为的，拆除擅自安装的驱动装置后放行。


　　第八条　拼装、改装残疾人专用车、擅自增加附加装置，或驾驶拼装、改装、擅自增加附加装置的残疾人专用车的，强行拆除附加装置，恢复原状后放行车辆，并处１００元以下罚款。


　　第九条　非机动车驾驶员有下列行为之一的，处５０元以下罚款：
　　（一）残疾人专用车或助动自行车的发动机排量或时速超过规定标准的；
　　（二）助动自行车、有动力装置的残疾人专用车鸣号的；
　　（三）转借、挪用、涂改、伪造或冒领驾驶操作证的；
　　（四）驾驶外地牌照的燃油助动自行车、三轮车、有动力装置的残疾人专用车进入市区的；
　　（五）在机动车道行驶或者违反交通信号、交通标志、标线行驶的；
　　（六）通过路口遇停止信号时不停车等候，推行或绕行的；
　　（七）在公安交通管理部门禁止通行的时间和道路上行驶的；
　　（八）违反装载规定的；
　　（九）饮酒后驾驶助动自行车、有动力装置的残疾人专用车的。
　　有本条第（八）项行为的，责令违章者就地下客、卸货。


　　第十条　非机动车驾驶员有下列行为之一的，处２０元以下罚款：
　　（一）驾驶非机动车逆行的；
　　（二）骑自行车、助动自行车带人的（骑自行车装有安全座椅带１０周岁以下儿童１人的除外）；
　　（三）不按规定停放车辆的；
　　（四）超速行驶的；
　　（五）不携带驾驶操作证驾驶残疾人专用车、助动自行车的；
　　（六）驾驶未经车辆管理部门换发牌证的非机动车的；
　　（七）无故在车行道上滞留的；
　　（八）在道路上学骑非机动车辆的；
　　（九）超越前车时，故意妨碍被超车辆行驶的；
　　（十）双手离把，攀扶其他车辆或者手中持物的；
　　（十一）牵引其他车辆或被其他车辆牵引的；
　　（十二）自行车、三轮车通过陡坡、横穿四条以上机动车道或者车闸失效时，未下车推行的。


　　第十一条　未满１２周岁的儿童在道路上驾驶非机动车或儿童玩具车的，暂扣车辆，由监护人领取。


　　第十二条　行人有下列行为之一的，处２０元以下罚款：
　　（一）违反交通信号、交通标志和标线的规定行走的；
　　（二）应走人行过街天桥或地下通道不走而横穿马路的；
　　（三）在车行道、人行天桥、过街地下通道及桥梁、隧道等处或者交通安全设施上坐卧或兜售物品的；
　　（四）翻越、钻跨、坐倚交通隔离设施的；
　　（五）在车行道上逗留、拦车、强行拉客或带路的。


　　第十三条　乘车人有下列行为之一的，处１０元以下罚款：
　　（一）往车外抛洒物品的；
　　（二）不在站台或指定地点等候车辆的；
　　（三）乘坐二轮摩托车侧坐或反向坐的；
　　（四）妨碍驾驶员安全操作的；
　　（五）在车辆行驶中开启车门的；
　　（六）乘坐自行车或助动自行车的（１０周岁以下儿童乘坐自行车除外）；
　　（七）在车行道上拦车的（抢救伤员等特殊情况除外）。


　　第十四条　有本规定第七条第（一）至（四）项、第八条、第九条第（三）项行为的，可以暂扣车辆，待违章行为消除后放行。


　　第十五条　当事人违反交通管理规定受罚款处罚，对当场应缴罚款而当场未缴罚款的，公安交通管理部门可以依法暂扣车辆；暂扣非机动车的原因消除后，应当即发还车辆。


　　第十六条　未成年人或残疾人违反本规定的，可以酌情从轻、减轻处罚。


　　第十七条　当事人不服公安交通管理部门行政处罚决定的，可依法申请行政复议或直接向人民法院起诉；当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第十八条　本规定自二００一年一月一日起施行。


福建省人大常委会


厦门市饮食食品卫生管理办法
福建省人大常委会


（1996年9月25日福建省厦门市第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1996年12月1日起施行）


第一条 为加强饮食食品卫生监督管理，保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，遵循《中华人民共和国食品卫生法》和其他有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称饮食食品，是指酒楼、餐厅、食堂、饮食店摊、饮料冷饮店摊、熟食店摊、食杂店摊以及食品加工场所等生产经营的直接入口食品。
第三条 凡在本市从事饮食食品生产经营的，必须遵守本办法。
第四条 市卫生行政管理部门主管全市饮食食品卫生监督管理工作。区（县）卫生行政管理部门在管辖范围内负责饮食食品卫生监督管理工作。
工商行政管理部门及其他有关行政管理部门按照各自的职责负责饮食食品卫生管理工作。
第五条 饮食摊点集市的规划、布局、选址和卫生设计，应根据方便群众、相对集中、清洁卫生的原则，由城建行政管理部门会同规划、工商、卫生、商业和环保等行政管理部门确定。
第六条 饮食食品生产经营者必须先取得卫生行政管理部门发放的卫生许可证，方可向工商行政管理部门申请登记。举办临时性饮食食品生产经营活动的单位，必须向卫生行政管理部门申领临时卫生许可证。未取得卫生许可证或临时卫生许可证的，不得从事饮食食品生产经营活动。
卫生许可证应当悬挂在生产经营场所的明显位置。
饮食食品生产经营者必须按照规定接受卫生许可证年审。
第七条 申请办理卫生许可证必须符合下列条件：
（一）饮食食品经营场所和设施符合法律、行政法规和本办法规定的要求；
（二）饮食食品生产经营人员健康检查合格，且经过食品卫生知识培训。
卫生行政管理部门应在受理申请之日起5个工作日内作出审查决定，符合条件的，发给卫生许可证；条件不符合不予发给卫生许可证的，应书面通知申请人，并说明理由。
第八条 饮食食品生产经营人员每年必须进行健康检查；新参加工作和临时参加工作的饮食食品生产经营人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。健康检查由卫生行政管理部门指定的区（县）以上医疗卫生机构负责。
凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得参加接触饮食食品的工作。病愈后，必须持区（县）以上医疗机构证明并经卫生行政管理部门批准后方可恢复工作。
第九条 饮食食品生产经营者负责组织其人员的食品卫生知识培训，卫生行政管理部门应当对培训工作进行指导和监督管理。
第十条 饮食食品生产经营人员经健康检查和食品卫生知识培训合格的，由卫生行政管理部门发给健康证。饮食食品生产经营人员必须持证上岗。
第十一条 饮食食品生产经营者应当建立其内部的食品卫生管理制度，配备专职或兼职的食品卫生管理人员，对所生产经营的饮食食品进行卫生检验和管理。
第十二条 饮食食品生产经营人员必须保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽上岗。加工熟食品前必须洗手、消毒，制售食品时不得吸烟。
第十三条 饮食食品生产经营场所，必须有防老鼠、苍蝇、蟑螂及其它有害昆虫措施，并将其密度控制在规定的指标内。
第十四条 食品包装材料、容器、工具和设备必须符合卫生标准和卫生管理办法的规定。禁止使用非食品用包装物包装饮食食品。
第十五条 酒楼、餐厅、食堂、饮食店的食品生产经营必须符合下列卫生要求：

（一）易腐食品应当冷藏，生熟食品分开存放；
（二）应有食品及原料的库房或货架，且不得存放有毒有害物和不洁物；
（三）制售熟食品应有专用工具、专用消毒设备和冷藏设备；
（四）运送快餐、糕点及其他熟食品应采用密闭、清洁的容器；
（五）有供消费者洗手的设施；
（六）法律、法规规定的其他要求。
第十六条 饮食食品摊点的食品生产经营必须符合下列卫生要求：
（一）周围环境清洁，附近无垃圾堆、污水坑等污染源，有防晒、防尘、防雨设施；
（二）有符合卫生标准的饮用水，排水通畅；
（三）应设有密闭的垃圾、废弃物容器，垃圾、废弃物必须放入容器并加盖；
（四）制售熟食品应使用专用工具，不得接触不洁物、有毒物；
（五）餐饮具应有专用清洗、消毒和保洁设施，使用前必须洗净、消毒和保洁；不具备自行消毒条件的，应采用集中消毒或者使用一次性卫生餐饮具、餐巾或餐纸。
第十七条 饮食食品加工场所的加工制作和销售经营应当分开，并有食品容器、工具的清洗和保洁设施。
第十八条 禁止饮食食品生产经营者销售下列食品：
（一）腐败变质，油脂酸败、霉变、生虫和色、香、味、形异常的食品；
（二）使用非食用化学品泡发的水产品及动物内脏和使用病死、毒死的畜、禽、水产品加工制作的食品；
（三）无品名、产地、厂名、生产日期、保质期限等包装标识或包装标识不全的定型包装食品；
（四）使用非食用色素或滥用糖精、色素等添加剂的食品；
（五）掺杂使假的食品；
（六）使用未经兽医卫生检验和检验不合格的肉类加工制作的食品；
（七）用未经消毒、灭菌的生水制成的饮料和食用冰块；
（八）法律、法规规定的其他禁售食品。
第十九条 饮食食品生产经营者在采购食品及其原料时，必须按照有关规定索取检验合格证或者化验单。
饮食食品生产经营者不得采购未经卫生检验或检验不符合卫生标准的定型包装食品、一次性餐饮具、餐巾、餐纸等产品。

第二十条 卫生行政管理部门根据需要对可能危及人体健康的不符合卫生标准的定型包装食品，可以进行复验，经复验合格的方可销售。
第二十一条 食品卫生检验单位应当根据卫生行政管理部门的委托，定期对饮食食品、餐饮具、餐巾、餐纸、食品用清洗剂和消毒剂、消毒设备等进行卫生监测检验。
接受检验的饮食食品生产经营者对卫生检验报告有异议的，可以在接到报告之日起10日内向出具检验报告的食品卫生检验单位或上一级的食品卫生检验单位申请复检。
第二十二条 发生食物中毒事故时，饮食食品生产经营者应当立即向所在地卫生行政管理部门报告，并保护现场，在情况未判明之前，禁止继续经营可疑中毒的食品。
卫生行政管理部门接到食物中毒事故报告后应当及时进行调查处理，并采取临时控制措施。
第二十三条 未取得卫生许可证或临时卫生许可证从事饮食食品生产经营活动的，予以取缔，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五百元以上三万元以下的罚款。
未按本办法规定接受卫生许可证年审，继续从事饮食食品生产经营活动的，责令改正，可处以一百元以上三千元以下的罚款。
未按本办法规定悬挂卫生许可证的，责令改正，可处以五十元以上五百元以下的罚款。
第二十四条 未取得健康证而从事饮食食品生产经营的，或对患有本办法规定的疾病不按规定调离或停止接触食品工作的，责令改正，可处以二百元以上五千元以下的罚款。
第二十五条 饮食食品生产经营者未按本办法规定对其人员进行食品卫生知识培训而从事饮食食品生产经营的，责令改正，可处以一百元以上三千元以下的罚款。
第二十六条 饮食食品生产经营过程不符合本办法规定的卫生要求的，给予警告，责令改正，可处以二百元以上五千元以下的罚款；拒不改正或者有其他严重情节的，吊销卫生许可证。
第二十七条 生产经营禁止销售的食品的，责令停止生产经营、立即公告收回已售出的食品并销毁该食品，没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款。情节严重的，吊销卫生许可证。
第二十八条 饮食食品生产经营者在采购食品及其原料时未按规定索取检验合格证或者化验单的，或采购未经卫生检验或检验不符合卫生标准的定型包装食品、一次性餐饮具、餐巾、餐纸等产品的，责令改正，可处以一百元以上三千元以下的罚款。
第二十九条 生产经营不符合国家卫生标准的食品，造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，责令停止生产经营，销毁导致食物中毒或其他食源性疾患的食品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款。造成食物中
毒事故隐瞒不报的，予以从重处罚。
生产经营不符合国家卫生标准的食品，造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾患，对人体健康造成严重危害的，或在生产经营的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事责任。
有本条所列行为之一的，吊销卫生许可证。
第三十条 造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，或者因其他违反本办法行为给他人造成损害的，应当依法承担民事赔偿责任。
第三十一条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十二条 卫生行政管理部门违反本办法规定，对不符合条件的饮食食品生产经营者发放卫生许可证的，对直接责任人员给予行政处分；收受贿赂，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 食品卫生监督管理人员滥用职权、玩忽职守、营私舞弊，造成重大事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十四条 本办法具体应用问题，由厦门市人民政府负责解释。
第三十五条 本办法自1996年12月1日起施行。



1996年9月25日