江西省人民政府


江西省领导干部离任审计暂行规定
江西省人民政府




第一条 为进一步加强对领导干部的监督管理，完善领导干部的监督制度，促进党风廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和中纪发〔1998〕2号文件的要求，制定本规定。
第二条 本规定所称领导干部离任审计，是指领导干部因晋升、调任、转任、轮换、退休、辞职、辞退、解聘、辞聘等原因离开工作岗位前，审计机关对其任期内的经济责任情况进行审计。
第三条 凡国有企业，县级以上人民政府所属部门和事业单位，乡镇政府的主要领导干部和其他需要进行离任审计的领导干部离任时，按照本规定进行离任审计。
第四条 领导干部离任审计实行统一管理，分级负责，提名审计对象按照干部管理权限由组织、人事、纪检部门或监察机关提出，同级审计机关依法负责组织实施。
被确定为离任审计对象的领导干部，一般应在1个月内对其审计，未经审计，有关部门不能为其办理离任手续。
第五条 县级以上人民政府所属部门和事业单位领导干部离任审计的主要内容：
（一）任期内财政、财务收支的真实性、合法性；
（二）任期内国有资产管理情况以及债权、债务情况；
（三）任期内预算外资金的收入、管理和使用情况；
（四）任期内执行和遵守国家财经纪律情况；
（五）任期内配发的办公物品清理移交情况；
（六）其他需要审计的事项。
第六条 国有企业领导干部离任审计的主要内容：
（一）任期内主要经济指标完成情况；
（二）任期内财务收支的真实性、合法性及效益情况；
（三）任期内债权、债务和潜盈、潜亏情况；
（四）任期内国有资产管理、使用和保值增值情况；
（五）任期内主要经济活动和重大经济决策所产生的效益情况；
（六）任期内执行国家财经法规制度情况；
（七）其他需要审计的事项。
第七条 乡镇政府主要领导干部离任审计的主要内容：
（一）任期内财政、财务收支的真实性、合法性及效益情况；
（二）乡镇办企业税收征缴、利润实现和基建技改投入情况；
（三）资产家底变化情况；
（四）债权、债务情况；
（五）农民负担情况；
（六）预算外资金管理使用情况；
（七）其他需要审计的事项。
第八条 领导干部离任审计按下列程序进行：
（一）审计机关根据组织、人事、纪检部门或监察机关提出的审计对象组成审计组，制定审计方案。在实施审计3日前，向审计对象及其所在单位送达审计通知书，并抄送提名的部门；审计对象及其所在单位应按照审计通知书的要求，做好准备工作；
（二）审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、会计报表，查阅与审计事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券，向有关单位和个人调查等方式进行审计，取得证明材料，并进行综合分析评价，写出审计报告；
（三）审计组将审计报告送审计对象及其所在单位征求意见；
（四）审计对象及其所在单位在收到审计报告之日起10日内，提出书面意见送交审计组，在规定期限内没有提出书面意见的，视为无异议；
（五）审计组审查审计对象及其所在单位对审计报告的意见，进一步核实情况，根据所核实的情况对审计报告作必要修改；不作修改的，应写明原因，并与审计报告、审计对象及其所在单位对审计报告的书面意见一并报审计机关；
（六）审计机关审定审计报告，对审计事项作出评价，出具审计结果报告或审计意见书，送提出审计对象的部门，并抄送审计对象及其所在单位；
（七）按照干部管理权限，有关部门根据审计结果报告或者审计意见书区别不同情况予以处理，写进干部考察材料，归入干部档案。
第九条 审计机关和审计人员依法实施离任审计，受法律保护。任何组织和个人不得拒绝、阻碍和干扰审计人员执行公务，不得打击报复审计人员。
第十条 审计人员实施离任审计，必须忠于职守，实事求是，客观公正，廉洁奉公，保守秘密。
审计人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。
第十一条 审计人员实施离任审计，依法实行回避制度。
第十二条 领导干部任期内需要审计的，参照本规定执行。
第十三条 本规定由省审计厅负责解释。
第十四条 本规定自印发之日起施行。



1999年5月7日
福建省南平市人民政府办公室


南政办〔2006〕182号


南平市人民政府办公室关于印发南平市村镇生活垃圾整治考评办法的通知

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
经市政府研究同意，现将《南平市村镇生活垃圾整治考评办法》印发给你们，请认真组织实施。




二○○六年七月二十四日


南平市村镇生活垃圾整治考评办法

为有效推进2006年全市创业竞赛活动开展，切实抓好村镇生活垃圾整治工作，根据南平市人民政府关于印发《南平市村镇生活垃圾整治实施方案》的通知，制定南平市村镇生活垃圾整治考评办法如下：
一、考评对象：列入2006年全市计划建设垃圾处理场的闽江流域主要支流和重要交通沿线的45个乡镇。
二、考评内容：共分5个方面，9项指标，实行100分制（详见附表），重点检查路边、桥边、水边、公共场所及村民集聚点垃圾收集、处理、保洁状况，评定农村垃圾集中收集处理运行的综合效果。
三、考评方式：考评工作由市建设局牵头，规划、环保、农业、财政等部门参加，采取平时督查与年终考评相结合。主要以听取当地政府对乡镇垃圾收集治理情况汇报、查阅档案资料、实地查看保洁效果等形式进行。年终考评结果作为2006年全市创业竞赛中村镇生活垃圾整治项目的考评分，并与专项补助资金拨付挂钩。




南平市村镇生活垃圾整治指标考评细则
县（市、区） 镇（乡）
序号 考核内容 评分标准 考评得分
1 组织
领导
（10分） 县（市、区）、镇（乡）成立领导小组，明确分管领导，明确职能部门、人员具体负责农村垃圾收集处理工作得10分。
2 制度
建设
（20分） 1、县（市、区）、镇（乡）落实垃圾收集处理财政专项资金且明确金额得12分；
2、建立并落实垃圾收集处理长效管理制度，包括保洁员管理、考核制度、道路河道保洁、垃圾箱及填埋场消毒管理制度、台帐、报表等档案资料齐全得8分。
3 设施
建设
（30分） 1、完成垃圾处理场规划选址、设计、建设，经环保部门验收合格得20分；
2、垃圾收集清运设备（清运车、清扫工具等）、垃圾桶（池）配备齐全、能够满足收集清运需要得10分。
4 保洁员
配备
（15分） 乡镇按3?6名保洁员，中心村按1?2名保洁员配备，聘用手续齐全得15分。
5 综合
效果
（25分） 道路
（10分） 镇（村）主要道路两侧及主要公共场所、居民点清洁，无垃圾、无乱堆积物，得10分。
河道
（5分） 河道（包括村庄内河浜、池塘）岸边清洁、无积存垃圾；河面无白色漂浮物得5分。
垃圾
处理
（10分） 垃圾清运及时，在指定填埋场集中填埋，并按规定进覆土、消毒、防渗等处理得10分。
合计 100分
考评
人员
签名

年 月 日