辽宁省信息产业厅


关于发布《计算机信息系统集成项目经理资质管理办法（试行）》的通知


各省、自治区、直辖市信息产业主管部门：
　　为提高计算机信息系统集成项目管理水、保证信息工程建设质量，信息产为嘀嗒决定在计算机信息系统集成行业推行项目经理制度。现将《计算机信息系统集成项目经理资质管理办法（试行）》予以发布，自2002年10月1日起试行。
　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　 二00二年八月二十八日

　　　　　　　 计算机信息系统集成项目经理资质管理办法
　　　　　　　　　 　　　　　(试行)
　　　　　　　　　 　　　　　　第一章 总 则
　　第一条 为了促进计算机信息系统集成业发展，规范行业管理，提高计算机信息系统集成项目管理水平和项目建设质量，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于中华人民共和国境内从事计算机信息集成业务企、事业单位的系统集成项目经理的资质管理。
　　 第三条 本办法所称计算机信息系统集成项目经理（以下简称系统集成项目经理），是指从事计算机系统集成业务的企、事业单位（以下简称系统集成企、事业单位）法定代表人在计算机信息系统集成项目（以下简称系统集成项目）中的代表人，是受系统集成企、事业单位法定代表人委托对系统集成项目全面负责的项目管理者。
　　 第四条 信息产业部负责全国系统集成项目经理资质的管理工作。省、自治区、直辖市信息产业主管部门根据信息产业部的授权负责辖区系统集成项目经理资质的管理工作。
　　　　　 　 第二章 系统集成项目经理的资质等级及评定条件
　　第五条 系统集成项目经理分为项目经理、高级项目经理和资深项目经理三个级别。
　　第六条 项目经理应当符合下列条件：
　　（一）参加信息产业部指定培训机构组织的项目经理培训，并取得项目经理培训合格证；
　　（二）具有IT相关专业学历且从事信息系统集成相关工作，如非IT相关专业则要加考IT专业知识。学历、职称及工作经历应符合下列条件之一：
　　1、具有专科学历且从事信息系统集成相关工作不少于4年；
　　 2、具有本科以上学历且从事信息系统集成相关工作不少于2年；
　　 3、具有中级专业技术职称且从事信息系统集成相关工作不少于1年。
　　 （三）近2年管理过、或作为项目组主要成员参与管理过的系统集成项目未发生过责任事故，其中验收完成的系统集成项目应符合下列条件之一：
　　 1、至少有2项合同额在200万元以上的系统集成项目；
　　 2、完成系统集成项目总额500万元以上，其中至少一项合同额在100万元以上、软件费用不低于30% 的系统集成项目。
　　 第七条 高级项目经理应当符合下列条件：
　　 （一）参加信息产业部指定培训机构组织的相应的项目经理培训并取得培训合格证；
　　 （二）获得项目经理资质不少于3年（成绩特别突出者可破格）；
　　 （三）具有本科以上（含本科）学历或中级以上（含中级）专业技术职称；
　　 （四）作为项目负责人或主要管理人员近3年管理过的系统集成项目未发生过责任事故，其中验收完成的系统集成项目应符合下列条件之一：
　　 1、至少有1项合同额在1200万元人民币以上、软件费用不低于30%的系统集成项目；
　　 2、系统集成项目总额3000万元以上，其中至少2项合同额在500万元以上、软件费用不低于30%的系统集成项目。 第八条 资深项目经理应当符合下列条件：
　　 （一）参加信息产业部指定培训机构组织的相应的项目经理培训并取得培训合格证；
　　 （二）获得高级经理资质不于5年；
　　 （三）具有硕士以上（含硕士）学位，或具有高级以上（含高级）专业技术职称；
　　 （四）具有在一、二级计算机信息系统集成资质的企、事业单位中担任过高级技术管理职务的经历；
　　 （五）近5年管理过的系统集成项目未发生过责任事故，并且具有组织管理大规模复杂系统集成项目的经验，其中验收完成的系统集成项目应符合下列条件之一：
　　 1、至少有2项合同额在3000万元人民币以上、软件费用不低于30%的系统集成项目；
　　 2、至少有4项合同额在1500万元以上、软件费用不低于30%的系统集成项目； 第三章 系统集成项目经理的职责及执业范围
　　 第九条 系统集成项目经理在项目实施中履行下列职责：
　　 （一）贯彻执行国家和项目所在地政府的有关法律、法规和政策，执行所在单位的各项管理制度和有关技术规范标准；
　　 （二）对系统集成项目实施进行有效控制，确保项目质量和工期，努力提高经济效益；
　　 （三）严格执行财务制度，加强财务管理，严格控制项目成本；
　　 （四）执行系统集成企、事业单位规定的应由系统集成项目经理负责履行的各项条款。
　　 第十条 系统集成项目经理在项目管理过程中，应当按照项目合同规定，在系统集成企业、事业单位法定代表人授权范围内，行使下列管理权力：
　　 （一）组织项目实施队伍；
　　 （二）组织制订系统集成项目的实施方案，协调管理系统集成项目实施相关的人力、设备等资源；
　　 （三）协调系统集成项目内外部关系，受委托签署有关合同、协议或其它文件；
　　 （四）系统集成企、事业单位赋予的其他权利。
　　 第十一条 项目经理、高级项目经理和资深项目经理按其资质条件可分别承担下列相应的信息系统集成项目：
　　 （一）项目经理可承担合同额800万元以下（含800万元）的系统集成项目，或在高级项目经理的指导下可承担合同额1500万元以下（含1500万元）的系统集成项目。
　　 （二）高级项目经理可承担合同额5000万元以下（含5000万元）的系统集成项目。
　　 （三）资深项目经理可承担各种规模的系统集成项目。 第四章 系统集成项目经理资质的申请及审批
　　 第十二条 申请系统集成项目经理资质的，应通过所在单位向审批机关提交下列申请材料： 　　（一）计算机信息系统集成项目经理资质申报表（以下简称申报表）。
　　 （二）经由信息产业部指定培训机构的统一培训，并取得相应的系统集成项目经理培训合格证明； 申请单位应当向所在地信息产业主管部门或计算机信息系统集成资质认证工作办公室提交申报表及有关材料。
　　 第十三条 对系统集成项目经理的资质审查包括以下内容：
　　 （一）信息系统集成项目经理培训合格证书；
　　 （二）申请人的学历、学位证书、专业技术职称证书（复印件）；
　　 （三）申请人从事系统集成项目管理的工作简历和主要业绩。
　　 第十四条 信息系统集成项目经理的审批
　　 （一）省、自治区、直辖市信息产业主管部门组织对项目经理的资质审查和审核，审批结果报信息产业部备案后颁发项目经理资质证书。
　　 （二）信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室组织对高级项目经理和资深项目经理资质的审查，审查结果报信息产业部审批。结审批通过者颁发相应级别的系统集成项目经理资质证书。
　　 第十五条 信息系统集成项目经理资质证书由信息产业部统一印制。
　　　　　　　 第五章 系统集成项目经理的监督管理
　　 第十六条 系统集成项目经理培训合格证持有者，自领取合格证起两年内未获得系统集成项目资质的，培训合格证自动失效。
　　 第十七条 每两年对系统集成项目经理资质进行一次年审。年审结论为合格、不合格、不在岗三种。 省、自治区、直辖市计算机信息系统集成资质认证工作办公室负责辖区项目经理资质的年审工作。信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室负责对全国高级项目经理和资深项目经理资质的年审工作。
　　 第十八条 一次年审结论为“不合格”或“不在岗”者，降低其资质等级一级。连续两次年审结论为“不合格”者，取消其资质。连续两次年审结论为“不在岗”者，需重新申请资质，具体申请方法按本办法的第四章办理。 逾期不参加年审者，视为自动放弃资质。
　　 第十九条 系统集成项目经理达到更高资质等级条件的，可提出升级申请。具体升级办法按本法第十二条的规定办理。
　　 第二十条 系统集成企、事业单位应当聘任具有系统集成项目，并给予系统集成项目经理相应待遇。具体聘任方式及待遇由系统集成企、事业单位自行规定。
　　 第二十一条 对于弄虚作假或者以不正当手段取得系统集成项目经理资质证书的个人和相关单位，由发证机关收回其资质证书，并在四年内不再受理其申请。
　　 第二十二条 对于伪造、涂改、出卖或转让系统集成项目经理资质证书、系统集成项目经理培训合格证的个人和相关单位，由资质管理部门视情节轻重分别给予批评、扣留资质证书（或培训合格证书）、或取消资质的处罚。情节严重的，将追究法律责任。
　　 第二十三条 被降低资质等级的系统集成项目经理，一年后才能重新申请原资质等级。被取消系统集成项目经理资质证书的，两年后才能重新申请系统集成项目经理资质。
　　　　　　　　　　　　 　　　　 第六章 附 则
　　 第二十四条 本办法由信息产业部计算机信息系统集成资质认证管理委员会组织实施。
　　 第二十五条 本办法自2002年10月1日起试行。



山东省莱芜市人民政府


莱芜市行政审批实施办法


　　第一条 为了规范行政审批行为,转变政府职能,提高行政效率,保障全市经济和社会各项事业的快速发展,根据国家有关要求和《山东省行政审批
规定》,结合我市实际,制定本办法。
　　第二条 凡本市行政区域内的各级行政机关、依法授权或经行政机关委托行使行政审批权的组织(以下简称行政审批机关)及其工作人员,均应严格遵守本办法。
　　第三条　行政审批应遵循合法、合理、效能、责任、监督原则。
　　第四条　除法律、法规和规章外，其他文件一律不得设定行政审批。
　　第五条　行政审批机关应当向社会公开行攻审批事项的内容、条件、程序和时限。行政审批事项涉及收费的,应当一并公布收费项目的依据、范围、收费标准等。
　　第六条　行政审批机关办理行政审批事项,应当"一个窗口"办公,实行首问负责制。对多个审批事项相关联的或者一个审批事项涉及多个部门的，应当实行“一站式”联合办公制度，由主办部门统一受理，协调相关部门共同审批。
　　第七条　行政审批机关受理公民、法人或其他组织（以下简称相对人）的行政审批申请后，根据法定条件，能够当场作出决定的，应当当场作出是否予以批准的决定;不能当场作出的,应当在规定的时限内作出是否予以批准的决定;对不予批准的,应当向当事人说明理由。
　　第八条　行政机关在实施行政审批中不得非法收取费用或者谋取非法利益;除法律、法规和规章规定必须具备一定业务技能方可申领有关证照的外,不得强制实施培训。
　　第九条凡已经取消的行政审批事项,行政审批机关一律不得继续审批。违法实施行政审批的,该行政审批行为无效。因实施无效审批造成相对人损失的,实施审批的机关应当依法承担赔偿责任。
　　第十条　行政审批机关应当建立行之有效的内部监管制度,严格落实监管措施,明确审批的责任部门和责任人,实行审批责任追究制度。
　　第十一条　行政审批机关应当保证相对人依法行使对行政审批的监督权。相对人对行政审批提出异议的,行政审批机关必须作出书面说明,并告之相对人有申请复议和提起诉讼的权利;相对人对行政审批机关工作人员的违法违纪问题进行举报、投诉的,行政审批机关应当依法及时核实、处理,并将处理结果以适当方式回复举报人、投诉人。
　　第十二条　各级人民政府应当加强行政审批监督管理，建立和完善行政审批监督管理制度,及时查处和纠正违反行政审批管理规定的行为。
　　第十三条　政府法制部门发现下级或者本级政府工作部门违反行政审批管理规定的，应当向同级监察部门提出处理建议,行政监察部门应当依照有关规定作出处理。
　　第十四条　违反行政审批管理规定,有下列情形之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
　　(一)擅自设立或实施行政审批的;
　　(二)符合法定审批条件,拒绝审批申请或不予答复的;
　　(三)推诿或者无正当理由拖延时间给相对人造成损失的;
　　(四)借行政审批向相对人索取财物的;
　　(五）在行政审批工作中徇私舞弊或者有其他渎职失职行为的。
　　第十五条 违反行政审批规定,强制实施培训、非法收取费用或者谋取非法利益的,由本级人民政府或者主管部门责令改正,非法收取的费用退还相对人，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员贪污给予行政处分。
　　第十六条 本办法自二00二年六月二十九日起施行。