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中国人民银行 上海市人民政府关于发布《上海市人民币特种股票管理办法》的通知

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中国人民银行 上海市人民政府关于发布《上海市人民币特种股票管理办法》的通知

中国人民银行 上海市政府


中国人民银行 上海市人民政府关于发布《上海市人民币特种股票管理办法》的通知
1991年11月22日,中国人民银行、上海市政府

人民银行上海市分行:
为了推动股票市场的发展,积极有效地利用股票为社会主义经济建设服务,经国务院授权,根据国家有关法规,中国人民银行与上海市人民政府联合制定了《上海市人民币特种股票管理办法》。现予以发布,请遵照执行。

附:上海市人民币特种股票管理办法中国人民银行上海市人民政府联合发布

第一章 总 则
第一条 为适应上海市对外开放及有效引进外资的需要,保护投资者的合法权益,加强对人民币特种股票的管理,根据国家有关法规,特制定本办法。
第二条 本办法所称人民币特种股票(以下简称B种股票),是指以人民币标明面值,专供本办法第十四条所规定的投资者用外汇进行买卖的记名式股票。
第三条 凡在上海市行政区域内发行、买卖及从事与B种股票相关的业务,都须遵守《上海市证券交易管理办法》和其他有关法规的规定及本办法的规定。
第四条 中国人民银行是上海市B种股票的主管机关,授权中国人民银行上海市分行和国家外汇管理局上海市分局,负责B种股票的日常管理和检查。
第五条 B种股票的股息、红利及交易收益可在依法纳税后汇出境外。
第六条 B种股票在发行、交易和分红时所用的外汇与人民币的调剂价格及在发行、交易等各环节所涉及的外汇事宜,按《上海市人民币特种股票实施细则》办理。

第二章 发行管理
第七条 凡在上海市发行B种股票,须经中国人民银行批准。
第八条 B种股票的发行者,必须是有关主管部门批准设立的股份有限公司。
第九条 B种股票的发行者除应符合《上海市证券交易管理办法》规定的条件外,还应具备下列条件:
一、具有国家有关部门同意利用外资或转变为外商投资企业的有关书面性文件,所筹资金的使用必须符合国家关于外商投资管理的政策规定。
二、有稳定的、数额比较充足的外汇收入来源,其年度外汇收入来源总额应足够支付B种股票的年度股息红利额。
三、原国营企业改组为股份有限公司,其B种股票的股份占公司总股份的比例应符合主管机关核定的上限。
第十条 申请发行B种股票,除应提供《上海市证券交易管理办法》第九条、第十条、第十一条规定的有关文件外,还应提交以下文件:
一、发行B种股票的可行性报告;
二、资金用途说明及资金运用的可行性报告;
三、年度外汇收入来源计划;
四、经会计师事务所签证的未来一年或几年的公司盈利预测文件;
五、主管机关要求的其他文件和资料。
第十一条 申请增资发行B种股票,还须遵守《上海市证券交易管理办法》第二十五条的规定。
第十二条 申请发行B种股票所提交的招股说明书必须在中国人民银行上海市分行指定的报刊及规定的日期予以公告。
第十三条 B种股票可公开发行或定向发行。公开发行必须委托经主管机关批准可经营B种股票业务的证券经营机构商代理。
第十四条 B种股票的发行限于以下对象:
一、香港、澳门、台湾的法人和自然人;
二、外国法人和自然人;
三、主管机关批准的其他境外法人或自然人。
第十五条 前条所述对象认购B种股票,应委托经主管机关批准可经营B种股票业务的证券经营机构办理,认购时应出具身份证、护照或法人登记注册的证明文件。
第十六条 单个认购对象买入一家股份有限公司的B种股票数量超过该公司总股份5%时,应报经中国人民银行核准。

第三章 交易管理
第十七条 B种股票上市若属于发行公司股票首次上市,须经主管机关批准,其上市申请按《上海市证券交易管理办法》第三十条、第三十二条、第三十四条的规定办理。
第十八条 B种股票的交易场所限于上海证券交易所。
第十九条 B种股票的交易限于在第十四条所述发行对象之间进行。
第二十条 B种股票交易须委托经营B种股票业务的证券经营机构代理,交易双方须提供第十五条所规定的证件。

第四章 机构管理
第二十一条 上海市的证券经营机构经营B种股票业务必须由中国人民银行批准。
第二十二条 允许经营B种股票业务的上海市证券经营机构只能经营B种股票发售的代销业务及B种股票交易的代理买卖业务。
经营B种股票的包销业务,须经中国人民银行特许。

第五章 附 则
第二十三条 在B种股票发行与交易活动中发生的争议与纠纷以及发行B种股票的企业破产合并等,在境内按中华人民共和国的法律和政策规定处理。
第二十四条 违反本办法者,比照《上海市证券交易管理办法》处罚。
第二十五条 本办法的解释权在中国人民银行。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。


柳州市城镇职工医疗保险互助暂行办法

广西壮族自治区柳州市人民政府


柳州市人民政府关于印发柳州市城镇职工医疗保险互助暂行办法的通知

各县、区人民政府,市直机关各委、办、局,基层各单位:

现将《柳州市城镇职工医疗保险互助暂行办法》印发给你们,本暂行办法从2002年7月1日起实行。

二OO二年七月二日

柳州市城镇职工医疗保险互助暂行办法



第一条 为进一步健全和完善本市城镇职工基本医疗保险,减轻参保人员的医疗费用负担,制定本办法。

第二条 市劳动保障行政部门负责对柳州市城镇职工医疗保险互助实施行政管理;市社会医疗保险管理中心(以下简称市医保中心)具体组织实施,并负责医疗保险互助金的筹集、管理和支付。

第三条 经费来源

每年从基本医疗保险、大额医疗补助保险及重病医疗补助保险的风险储备金中提取50%作为医疗保险互助基金,用于补助医疗费用支出过高的参保人员。

第四条 适用对象

已参加柳州市城镇职工基本医疗保险、大额医疗补助保险及重病医疗补助保险的参保人员。

第五条 补助的费用范围及比例

参保人员个人承担的属基本医疗范围内的费用(以医疗保险费用收据为依据), 补助比例为50%。

第六条 办理程序

每年8月份对参保人员上年度(医保年度)的医疗费进行一次医疗补助。

(一) 市医保中心利用计算机按参保人员个人承担的符合规定范围的医疗费用从高到低检索并排序。

(二) 根据医疗保险互助金总额,按名单顺序和应得补助金额由计算机自动分配互助金,至互助金总额分配完为止。

(三) 补助名单确定后,经公示无异议,在规定时间内,凭医疗补助通知单、医保费用收据、医疗证、IC卡到市医保中心办理医疗补助手续。

第七条 参保时间未满六个月者,或当年度欠缴保险费的参保人员不享受医疗保险补助。

第八条 参保人员死亡,仍可保留其参加当次医疗补助的资格,按法律有关规定继承,如无继承人,转入互助金。

第九条 医疗补助对象的确定在市劳动和社会保障局、市财政局、市审计局、市监察局、市总工会等部门监督下进行。

第十条 本办法在当年度(医保年度)基本医疗保险统筹基金、大额医疗补助保险统筹金、重病医疗补助保险统筹金不出现赤字的前提下执行。

第十一条 本办法由市劳动保障行政部门负责解释。

第十二条 本办法自2002年7月1日起实施。



关于下发《出口收汇考核试行办法》的通知

国家外汇管理局


国家外汇管理局对外贸易经济合作部关于下发《出口收汇考核试行办法》的通知

汇发[1999]103号




国家外汇管理局各分局,北京、重庆外汇管理部;各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局)(含深圳市贸发局),各外贸中心,各部委直属公司:
为在扩大出口的同时提高出口质量,打击逃套汇行为,防止国家外汇流失,对进出口企业出口收汇进行考核,国家外汇管理局、对外贸易经济合作部联合制定了《出口收汇考核试行办法》,现印发你们,请遵照执行。
本办法从1999年5月1日开始执行。第一次季度考核的时间从五月上旬推迟到6月上旬进行,出口收汇率的考核期仍为1999年1月1日至3月31日,交单率的考核期仍为1998年10月1日至1998年12月31日。请各分局将第一次考核结果按规定及时上报总局,考核结果仅供外汇局内部掌握,不对外公布。从1999年8月的第二次考核起,所有的做法均按本办法的规定执行。
各外汇局在核销工作中应当按有关规定认真地核定进出口企业申报的预计收汇期、收汇额等各数据项,做好数据录入及统计工作,保证计算机系统的运行状况良好,确保出口收汇核销数据的质量和准确。
请在认真领会《出口收汇考核试行办法》精神的同时,积极做好对外宣传工作。收到此文后,各外汇局应当尽快转发至所辖分支局、外汇指定银行(含外资银行)和相关单位,各外经贸部门转发所辖外贸公司。

国家外汇管理局
中华人民共和国对外贸易经济合作部
一九九九年四月七日


第一章 总则
第一条 为了完善出口收汇管理,督促企业出口足额收汇、及时核销,防止逃套汇行为,保持国家国际收支平衡,依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国外汇管理条例》、《出口收汇核销管理办法》等有关规定,特制定本办法。
第二条 本办法适用于拥有进出口权的各类企业(以下简称“进出口企业”),包括外贸公司(含中外合资外贸公司)、自营进出口生产企业和科研院所、商业物资公司、对外承包劳务企业、加工贸易企业、边贸企业、旅游小额贸易企业等。
第三条 出口收汇考核采取季度考核和年度评定相结合的办法。考核评定结果实行通报、公布制度。通报的范围为外经贸部门、海关、银行和税务部门。
第四条 国家外汇管理局及其分支局(含北京、重庆外汇管理部,以下简称“外汇局”)负责具体考核、评定工作的组织与实施。

第二章 考核指标
第五条 出口收汇率是考核出口收汇的主要指标。
第六条 出口收汇率系指在一个考核期内应当收汇核销的出口额中已经收汇核销的金额与该考核期内应当收汇核销的出口额之比,计算公式如下:
考核期内应当收汇核销的出口额中已经收汇核销的金额
出口 (即:已收汇核销额+不以货币形态表现的收汇核销额+经批准的差额核销额)
收汇率=----------------------------------------------------------------------×100%
考核期内应当收汇核销的出口额
每一个考核期内应当收汇核销的出口额,不计算以往考核期内应收而未收汇核销的出口额。
同时,下列收汇核销金额不计入本考核期的已收汇核销的金额:(一)、以往考核期内应收而未收,而在本考核期内才收汇核销的;(二)、未到预计收汇期的;(三)、实际收汇金额超过出口额(成交总价)的部分。
第七条 交单率达到规定标准是评定进出口企业出口收汇等级的基本条件。
交单率系指在一个考核期内所领取的出口收汇核销单(以下简称核销单)中已交回存根份数与该考核期内所领取的核销单份数减去已注销份数(不含挂失份数)之比,其计算公式为
考核期内领取的核销单中已交回的存根份数
交单率=----------------------------------------------------×100
考核期内领取核销单份数--其中注销份数(不含挂失份数)

第三章 考核方法
第八条 出口收汇考核分为季度考核和年度评定。季度考核的考核期为一个季度,在每年的五月、八月和十一月上旬进行,分别对当年第一、二、三季度的出口收汇率及上年第四季度和当年第一、二季度的交单率进行考核。年度评定的考核期为一个年度,在每年的二月上旬进行,对前年第四季度和上年一、二、三季度的交单率以及上年全年的出口收汇率进行考核。(见附件一)
第九条 出口收汇考核标准:
1.出口收汇率考核标准为70%,并在此基础上划分为四个档次:
(1)出口收汇率达到或超过95%;
(2)出口收汇率在70%(含70%)至95%之间;
(3)出口收汇率在50%(含50%)至70%之间;
(4)出口收汇率低于50%。
2.交单率考核标准为80%。
第十条 年度评定时根据考核结果评定进出口企业的出口收汇等级。
1.出口收汇率达到或超过95%的,评为“出口收汇荣誉企业”;
2.出口收汇率在70%(含70%)至95%之间的,评为“出口收汇达标企业”;
3.出口收汇率在50%(含50%)至70%之间,评为“出口收汇风险企业”;
4.出口收汇率低于50%的,评为“出口收汇高风险企业”;
评定进出口企业出口收汇等级的基本条件是交单率必须达到80%,如交单率达不到80%,一律评为“出口收汇高风险企业”。
第十一条 出口收汇考核标准由国家外汇管理局和对外贸易经济合作部根据不同时期的具体情况进行调整。
第十二条 出口收汇考核实行分级负责制。
国家外汇管理局、对外贸易经济合作部负责对中央进出口企业的季度考核和年度评定工作。
国家外汇管理局各分支局与同级外经贸主管部门负责对所辖地区进出口企业进行季度考核和年度评定工作。
第十三条 各外汇局应当在每次考核后当月15日前对辖内各进出口企业的出口收汇核销各项数字进行统计计算,填写《进出口企业出口收汇考核表》(附件二)和《地区出口收汇考核统计表》(附件三)上报上一级外汇局,并将《进出口企业出口收汇考核表》(表一:中资企业)发送同级外经贸主管部门。
各省级外汇局应当在每次考核后当月20日前,汇总本局及所辖分支局的《进出口企业出口收汇考核表》和《地区出口收汇考核统计表》,填写汇总后的《进出口企业出口收汇考核表》和《地区出口收汇考核统计表》上报国家外汇管理局,在上报两种汇总考核表的同时,还应当将这两种汇总考核表的电子数据通过外汇局系统通讯网络上报国家外汇管理局,另外,各省级外汇局将汇总后的《进出口企业出口收汇考核表》(表一:中资企业)发送同级外经贸主管部门。
第十四条 出口收汇考核、评定结果的通报及公布。
国家外汇管理局、对外贸易经济合作部负责按季度将各中央进出口企业的《进出口企业出口收汇考核表》(表一:中资企业)进行通报;将各地区(含中央进出口企业)年度评定中的“出口收汇荣誉企业”和“出口收汇高风险企业”进行通报在有关媒体予以公布。
各省级外汇局、外经贸主管部门负责按季度将辖内各进出口企业的《进出口企业出口收汇考核表》(表一:中资企业)进行通报;将年度评定中的“出口收汇荣誉企业”和“出口收汇高风险企业”进行通报并在有关媒体予以公布。

第四章 奖惩
第十五条 外汇局及外经贸主管部门对年度评定结果中不同出口收汇等级的进出口企业进行奖惩:
(一)“出口收汇荣誉企业”,享受优惠政策,在管理环节上简化手续。
(二)对“出口收汇风险企业”和“出口收汇高风险企业”,银行发放贷款时应从严掌握;
(三)对“出口收汇风险企业”提出警告;
(四)一个年度评定为“出口收汇高风险企业”或连续两个年度评定为“出口收汇风险企业”的,由对外贸易经济合作部或其授权的外经贸主管部门暂停其进出口业务经营权。
第十六条 对“出口收汇风险企业”及“出口收汇高风险企业”,外汇局和外经贸主管部门将重点跟踪检查,对确有违反外汇管理规定行为的进出口企业,由外汇局和外经贸主管部门按有关规定进行处罚。
第十七条 对外商投资企业根据上述规定监管。对有违反《中华人民共和国外汇管理条例》及有关法规的,外汇局和外经贸主管部门依法进行处罚。
第十八条 外汇局对季度考核结果的奖惩措施比照本办法第十五条的第(一)、(二)、(三)款和第十六条、第十七条的规定执行。

第五章 附则
第十九条 本办法由国家外汇管理局和对外贸易经济合作部负责解释。
第二十条 以前规定与本办法相抵触的,以本办法为准。
第二十一条 本办法自1999年5月1日起执行。

附件一
1999年出口收汇考核时间表
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 年度 | 1997年 | 1998年 |
|--------|----------------|----------------------------------------------------------------------|------------------
| 季度 | 四 | 一 | 二 | 三 | 四 | 一 |
|--------|----------------|----------------|----------------|----------------|----------------|----------------|
| 月份 |10|11|12|01|02|03|04|05|06|07|08|09|10|11|12|01|02|03|
|--------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| |==|==|==|==|==|==|==|==|==|==|==|==| | | | |* | |
|年度评定| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | |~~|~~|~~|~~|~~|~~|~~|~~|~~|~~|~~|~~| |# | |
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|季度考核| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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|季度考核| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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|季度考核| | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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1999年 |
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二 | 三 | 四 |
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04|05|06|07|08|09|10|11|12|
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| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
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|* | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|# | | | | | | | |
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| | | |* | | | | |
| | | | | | | | |
~~|~~|~~| |# | | | | |
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==|==|==| | | | |* | |
| | | | | | | | |
| | |~~|~~|~~| |# | |
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注:1.“========”考核交单率时所领取核销单的时间段(考核期);
2.“~~~~~~~~”考核出口收汇率时预计收汇期的时间段(考核期);
3.“*”考核交单率的时间;
4.“#”考核出口收汇率的时间。

附件二
进出口企业出口收汇考核表(表一:中资企业)
年 (季度)
制表单位(盖章): 单位:份、美元
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | |注销数(3) |应收汇核| 已收汇核销额 |
|分支局名称|企业名称|企业代码|领单数(1) |交单数(2) | | |--------------------------------------|
| | | | | |(不含挂失数)|销额(4) |货币形式(5) |非货币形式(6) |差额(7) |
|----------|--------|--------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|
| | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|
| | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
交单率|出口收 |考核|实际收|
| | | |
(8) |汇率(9) |等级|汇额 |
------|--------|----|------|
| | | |
------|--------|----|------|
| | | |
------|--------|----|------|
| | | |
--------------------------------
制表日期: 负责人:
注:填表说明见附件四
进出口企业出口收汇考核表(表二:外商投资企业)
年 (季度)
制表单位(盖章): 单位:份、美元
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | | |注销数(3) |应收汇核| 已收汇核销额 |
|分支局名称|企业名称|企业代码|领单数(1) |交单数(2) | | |--------------------------------------|
| | | | | |(不含挂失数)|销额(4) |货币形式(5) |非货币形式(6) |差额(7) |
|----------|--------|--------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|
| | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|
| | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------
交单率|出口收 |实际收|
| | |
(8) |汇率(9) |汇额 |
------|--------|------|
| | |
------|--------|------|
| | |
------|--------|------|
| | |
--------------------------
制表日期: 负责人:
注:填表说明见附件四

附件三
地区出口收汇考核统计表
年 (季度)
制表单位(盖章): 单位:份、万美元、个
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|分支局| | | 注销数(3) |应收汇核| 已收汇核销额 |交单率|出口收 |企业|
| |领单数(1) |交单数(2) | | |--------------------------------------| | | |
|名称 | | |(不含挂失数)|销额(4) |货币形式(5) |非货币形式(6) |差额(7) | (8) |汇率(9) |总数|
|------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|------|--------|----|
| | | | | | | | | | | |
|------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|------|--------|----|
| | | | | | | | | | | |
|------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|------|--------|----|
| | | | | | | | | | | |
|------|----------|----------|------------|--------|------------|--------------|--------|------|--------|----|
|合计 | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------
各考核等级企业数 |实际收|
------------------------------| |
A | B | C | D |汇额 |
------|------|------|------|------|
a1|a2|b1|b2|c1|c2|d1|d2| |
--|--|--|--|--|--|--|--|------|
| | | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|------|
| | | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|------|
| | | | | | | | |
----------------------------------------
制表日期: 负责人:
注:填表说明见附件四

附件四
《进出口企业出口收汇考核表》及《地区出口收汇考核统计表》填表说明
一、《进出口企业出口收汇考核表》填表说明:
1.《进出口企业出口收汇考核表》(表一)为中资企业出口收汇考核表;
《进出口企业出口收汇考核表》(表二)为外商投资企业出口收汇考核表。
2.(8)=(2)÷〔(1)--(3)〕×100%;
(9)=〔(5)+(6)+(7)〕÷(4)×100%。
3.“考核等级”栏:
季度考核表中:“A”表示出口收汇率达到或超过95%、“B”表示出口收汇率在70%(含70%)至95%之间、“C”表示出口收汇率在50%(含50%)至70%之间。“D”表示出口收汇率低于50%或交单率低于80%。上述“A”、“B”、“C”中均不含交单率低于80%的企业。
年度评定考核表中:“A”表示“出口收汇荣誉企业”、“B”表示“出口收汇达标企业”、“C”表示“出口收汇风险企业”、“D”表示“出口收汇高风险企业”。《进出口企业出口收汇考核表》(表二:外商投资企业)比照上述相应标准和方法填报,但不表示评定的等级。
4.“应收汇核销额”栏填写预计收汇日期在考核期内的所有出口额。
5.“已收汇核销额”栏填写预计收汇日期在考核期内的出口额中已经办理收汇核销手续的出口额,多收、迟收和早收的不计。
6.“实际收汇额”栏填写考核期内实际收到的外汇额(包括多收、迟收和早收的),非货币形式的收汇核销额和差额核销额不计。
7.“企业代码”栏填写国家技术监督部门颁发的国标企业代码。
8.进出口企业按考核结果的“A”、“B”、“C”、“D”依次排列。
二、《地区出口收汇考核统计表》填表说明:
1.(8)=(2)÷〔(1)--(3)〕×100%;
(9)=〔(5)+(6)+(7)〕÷(4)×100%。
2.“企业总数”=A+B+C+D,A=a1+a2,B=b1+b2,C=c1+c2,D=d1+d2;“a1”、“b1”、“c1”、“d1”分别表示中资企业;“a2”、“b2”、“c2”、“d2”分别表示外商投资企业。
季度考核统计表中:“A”表示出口收汇率达到或超过95%、“B”表示出口收汇率在70%(含70%)至95%之间、“C”表示出口收汇率在50%(含50%)至70%之间、“D”表示出口收汇率低于50%或交单率低于80%。上述“A”、“B”、“C”中均不含交单率低于80%的企业。
年度评定考核统计表中:“A”表示“出口收汇荣誉企业”、“B”表示“出口收汇达标企业”、“C”表示“出口收汇风险企业”、“D”表示“出口收汇高风险企业”。外商投资企业比照上述相应标准和方法填报,但不表示评定的等级。
3.“应收汇核销额”栏填写预计收汇日期在考核期内的所有出口额。
4.“已收汇核销额”栏填写预计收汇日期在考核期内的出口额中已经办理收汇核销手续的出口额,多收、迟收和早收的不计。
5.“实际收汇额”栏填写考核期内实际收到的外汇额(包括多收、迟收和早收的),非货币形式的收汇核销额和差额核销额不计。