广东省城市环境综合整治定量考核办法
广东省人民政府
广东省城市环境综合整治定量考核办法
广东省人民政府
第一条 根据国务院环境保护委员会《关于城市环境综合整治定量考核的决定》和《城市环境综合整治定量考核实施办法（暂行）》，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 广东省环境保护委员会是全省城市环境综合整治定量考核工作的领导机构，负责指导、监督、审核各市环境综合整治定量考核工作，制定考核指标规范，根据各市考核情况研究整改措施。省环境保护局是其办事机构，负责日常工作。
第三条 城市环境综合整治定量考核工作由各市人民政府负责。市人民政府应按省和市环境保护“七五”计划的要求，结合本市的环境质量与综合整治工作的现状，制定本届政府城市环境综合整治目标和具体实施方案，列入每年年度计划，并分解落实到各区、各主管部门和企业。
城市环境综合整治定量考核每年进行一次，以市人民府自行组织考核为主，省进行抽查和复核。
市人民政府应按本办法规定，组织环保、城建、物资、公安、卫生、工业等有关部门考核评价本市环境综合整治工作，并将考核结果向群众公布，接受群众监督。
第四条 市人民政府的环保、城建、物资、公安、卫生等有关部门应指派专人负责提供本办法第七条第一项的具体数据。
各工业主管部门应督促所属企业按规定向环境保护部门报告有关数据。
第五条 广东省城市环境综合整治定量考核工作拟分批组织实施：
广州、深圳、珠海、汕关、湛江、佛山、江门、韶关、茂名九个城市，于1989年起实施：
中山、梅州、惠州、东莞、肇庆、潮州、汕尾、河源、清远、阳江十个城市，于1990年起实施。
第六条 城市环境综合整治定量考核项目分五个方面，共二十项指标。各项指标的解释与计算方法，有关项目监测指标的实施细则，具体项目指标及评分标准，有关大气、地面水和噪声监测布点方案的验收计划，由环境保护局另行印发。
各项指标数据必须通过实测、统计取得，力求准确、完整、可靠，数据处理与计算方法应规范化，各项统计指标的统计娄值应与现行的环境统计、城建统计数值相一致。
第七条 实施考核的步骤：
（一）各企业和有关部门须在每年一月十五日前向市环境保护部门提供上年各项指标数据：
1．大气总悬浮微粒年日平均值、二氧化硫年日平均值、汽车尾气达标率、饮盟盟此织蚀标率、城市地面水（ＣＣＤ）平均值、区域环境噪声平均值、城市交通干线噪声平均值等七项指标数据，由市环境监测和报告（其中汽车尾气达标率，凡由公安部门监测的，由市公安部门直接向市
环境保护部门报告；饮用水源水质达标率，凡由卫生部门监测的，由市卫生部门直接向市环境保护部门报告）；
2．工艺尾气（二氧化流、ＮＯ、粉尘）达标率、工业废水处理达标率等二项指标数据，由企业监测和报告，企业无监测手段的，可委托环境保护部门或经环境保护部门认可的监测单位监测后监测后报告；
3．城市气化率、城市热化率、城市污水处理率、生活垃圾清运率、城市人均绿地面积等五项指标，由市城建部门提供；
4．民用型煤普及率的指标数据由市主管民用煤供应的商业或物资部门提供；
5．烟尘控制区覆盖率、万元产值工业废水排放量、工业废水处理率、工业固体废物综合利用率、工业固体废物处理处置率等五项指标数据，由市环境保护部门自行统计。
（二）市环境保护部门须在次年一月底前对上述指标数据进行核实、汇总、计分并报市人民政府。
（三）市人民政府于二月底前组织各有关部门对市环境保护部门上报的考核结果进行审核，经审核同意后将考核结果在报纸上公布，同时报省环境保护委员会。
（四）市人民政府组织各有关部门对考核结果进行分析，提出整改措施。
（五）省环境保护委员会在三月底前组织省各有关部门对全省城市考核结果及整改措施进行审核，报省人民政府。省人民政府经审核同意后将考核结果报国务院环境保护委员会，同时向群众公布。
第八条 省环境保护委员会对考核成绩优秀或进步显著的城市及其市长给予表彰和奖励。
第九条 各市人民政府要根据城市环境综合整治定量考核工作的要求加强环境质量与污染源监测工作，加强环境与城建统计工作，监测、统计工作条件尚不完全具备的，要逐步充实完善，并给予经费上的保证。
第十条 各市可根据本地的具体情况，制定实施方案，报省环境保护委员会备案。
第十一条 本办法由省环境保护局负责解释。
第十二条 本办法自公布之日起施行。
1989年6月6日
卫生部关于印发《骨科医院基本标准(试行)》的通知
卫生部
卫生部关于印发《骨科医院基本标准(试行)》的通知
卫医政发〔2010〕90号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
根据《医疗机构管理条例》，我部组织制定了《骨科医院基本标准（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。部分地区确因地域和服务需求等因素达不到本标准要求的，可以由省级卫生行政部门作出规定，并报我部备案。
二〇一〇年十月十九日
骨科医院基本标准（试行）
三级骨科医院
一、床位
住院床位总数300张以上，其中骨科专业床位占60%以上。
二、科室设置
（一）临床科室：至少设创伤骨科、关节科、脊柱科、手外科、小儿骨科、骨肿瘤科、足踝科、骨内科中的5个科以及内科、外科、重症医学科、急诊科、麻醉科和康复科。
（二）医技科室：至少设检验科、病理科、放射科、超声科、电生理检查科（室）、药学部、输血科、营养科、手术室、消毒供应室。
设骨肿瘤科的，必须设放疗科。
（三）职能科室：至少设医疗质量管理部门、护理部、医院感染管理科、器械科、病案（统计）室、信息科。
三、人员
（一）每床至少配备1.4名卫生技术人员。
（二）病区实际每床至少配备0.6名护士。
（三）临床科室各科主任应当具有正高专业技术职务任职资格。至少有2名具有相关专业背景的副高以上专业技术职务任职资格的医师；每增加20张床位，至少增加1名具有相关专业背景的副高以上专业技术职务任职资格的医师。
（四）各科室医师结构合理，并应当能够满足三级医师责任制等医疗核心制度要求。
四、房屋
（一）每床建筑面积不少于80平方米。
（二）病房每床间距不少于0.8米。
（三）开展关节置换手术的，应当设有百级层流手术间。
（四）设有石膏房。
五、设备
（一）基本设备：至少配备诊桌、诊椅、治疗车、抢救车、病历车、药品柜、给氧装置、呼吸器、呼吸机、电动吸引器、心电图机、心脏除颤器、心电监护仪、多功能抢救床、万能手术床、无影灯、麻醉机、麻醉监护仪、高频电刀、移动式X光机、X光机、B超机、多普勒成像仪、动态心电图机、脑电图机、脑血流图机、肺功能仪、净化工作台、显微镜、生化分析仪、血气分析仪、紫外线分光光度计、酶标分光光度计、酶标分析仪、尿分析仪、血凝分析仪、血球计数仪、分析天平、细胞自动筛选器、冲洗车、电冰箱、恒温离心机、敷料柜、器械柜、冷冻切片机、石蜡切片机、高压灭菌设备、恒温培养箱、蒸馏器、紫外线灯、洗衣机、冲洗工具、下收下送密闭车、常水热水净化过滤系统、净物存放消毒灭菌密闭柜、通风降温烘干设备、热源监测设备（恒温箱、净化台、干燥箱）、发射单光子计算机断层扫描仪（ECT）和数字减影血管造影（DSA）设备。
（二）专科设备：至少配备牵引手术床、骨科牵引床、骨密度监测仪、关节镜、上下肢功能恢复器、椎间盘镜、双极电凝、手术显微镜、床旁X线机、C型臂X线机、电子止血带、计算机X线断层摄影机（CT）、核磁共振（MRI）、血液回收机。
（三）信息化设备：在住院部、信息科等部门配置自动化办公设备，保证医院信息的统计和上报。
（四）病房每床单元基本装备同三级综合医院。
（五）有与开展的诊疗业务相应的其他设备。
（六）患者活动区域内有无障碍设施。
六、制订各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的诊疗指南和临床、护理技术操作规程等，并成册可用。
七、注册资金到位，数额由各省、自治区、直辖市卫生行政部门确定。
二级骨科医院
一、床位
住院床位总数至少100张以上，其中骨科专业床位占60%以上。
二、科室设置
（一）临床科室：至少设创伤骨科、关节科、脊柱科、手外科、小儿骨科、骨肿瘤科、足踝关节科、骨内科中的3个科以及内科、外科、重症监护科（室）、急诊科、麻醉科、康复科。
（二）医技科室：至少设检验科、病理科、放射科、超声科、药剂科、血库、营养室、手术室、消毒供应室。
（三）职能科室：至少设医疗质量管理部门、护理部、医院感染管理科、器械科、病案（统计）室、信息科。
三、人员
（一）每床至少配备1.3名卫生技术人员。
（二）病区实际每床至少配备0.6名护士。
（三）各临床科室至少有1名具有相关专业背景的副高专业技术职务任职资格的医师；每增加20张床位，至少增加1名具有相关专业背景的副高以上专业技术职务任职资格的医师。
（四）各科室医师结构合理，并应当能够满足三级医师责任制等医疗核心制度要求。
四、房屋
（一）每床建筑面积不少于60平方米。
（二）病房每床间距不少于0.8米。
（三）设有石膏房。
五、设备
（一）基本设备：至少配备诊桌、诊椅、治疗车、抢救车、病历车、药品柜、给氧装置、呼吸器、呼吸机、电动吸引器、心电图机、心脏除颤器、心电监护仪、多功能抢救床、万能手术床、无影灯、麻醉机、麻醉监护仪、高频电刀、移动式X光机、X光机、B超机、多普勒成像仪、动态心电图机、脑电图机、脑血流图机、肺功能仪、净化工作台、显微镜、生化分析仪、血气分析仪、紫外线分光光度计、酶标分光光度计、自动生化分析仪、酶标分析仪、尿分析仪、血凝分析仪、血球计数仪、分析天平、细胞自动筛选器、冲洗车、电冰箱、恒温离心机、敷料柜、器械柜、冷冻切片机、石蜡切片机、高压灭菌设备、恒温培养箱、蒸馏器、紫外线灯、洗衣机、冲洗工具、下收下送密闭车、常水热水净化过滤系统、净物存放消毒灭菌密闭柜、通风降温烘干设备、热源监测设备（恒温箱、净化台、干燥箱）。
消毒供应、医学检验或病理检查与其他合法机构签订相关服务合同，并由其提供服务的，在满足急诊工作需要的基础上可不配备消毒、检验或病理检查设备。
（二）专科设备：至少配备牵引手术床、骨科牵引床、手术显微镜、双极电凝、床旁X线机、C型臂X线机、电子止血带、计算机X线断层摄影机（CT）、上下肢功能恢复器。
（三）信息化设备：在住院部、信息科等部门配置自动化办公设备，保证医院信息的统计和上报。
（四）病房每床单元基本装备同二级综合医院。
（五）有与开展的诊疗业务相应的其他设备。
（六）患者活动区域内有无障碍设施。
六、制订各项规章制度、人员岗位责任制，有国家制定或认可的诊疗指南和临床、护理技术操作规程等，并成册可用。
七、注册资金到位，数额由各省、自治区、直辖市卫生行政部门确定。
（注：目前我国不设一级骨科医院）
青海省城市房屋权属登记管理办法
青海省建设厅
青海省城市房屋权属登记管理办法
青海省建设厅
第一章 总则
第一条 为加强城市房屋权属管理，维护房地产市场秩序，保障房地产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和建设部《城市房屋权属登记管理办法》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内城市规划区国有土地范围内的房屋权属登记适用本办法。
第三条 县级及其以上人民政府（含行委、行署，下同）房地产行政主管部门负责本行政区域内房屋权属登记管理工作。
市、县人民政府（含行委，下同）房地产管理部门是房屋权属的登记机关，对申请登记的房屋依法进行审查和确认房屋权属，核发房屋权属证书。
第四条 依法核准登记的房屋权利受法律保护。登记机关依法核发的房屋权属证书是房屋权利人依法拥有房屋所有权或他项权利并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证。
第五条 房屋权属登记应当遵循房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。
第二章 房屋权属登记
第六条 房屋权属实行登记发证制度。
第七条 房屋权属登记按其性质分为六类：
（一）总登记；
（二）初始登记；
（三）转移登记；
（四）变更登记；
（五）他项权利登记；
（六）注销登记。
第八条 总登记是指县级及其以上人民政府根据需要，在一定期限内对本行政区域内的城市房屋进行统一的权属登记。
第九条 下列房屋应当申请办理房屋所有权初始登记：
（一）新建房屋，房屋权利人应当在房屋建成交付使用后的三个月内，持用地证明文件，或者土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关的证明文件，向登记机关申请房屋权属登记，换领房屋所有权证；
（二）购买新建商品房，买方应在房屋交付使用后三个月内持商品房购销合同，申请办理房地产交易管理和产权转移手续，领取房屋所有权证；
（三）拆迁补偿实行产权兑换的房屋，被拆迁人在房屋交付使用后三个月内持拆迁产权兑换协议书和房屋交易过户手续，申请办理房屋权属登记，换领房屋所有权证。
第十条 已经确认权属的房屋因买卖、交换、赠与、继承、析产、分割、合并、划拨、裁决等原因致使其权属发生转移的，有关当事人应当自事实发生之日起三十日内，持房屋权属证书及相关的合同、协议、证明等文件，申请办理转移登记，领取新的房屋所有权证或房屋共有权证。
第十一条 房屋权利人名称变更或房屋现状发生下列情形之一的，房屋权利人应当自事实发生之日起三十日内持房屋权属证书以及相关的证明文件申请办理变更登记：
（一）房屋座落的街道、门牌号或者房屋名称发生变更的；
（二）房屋面积增加或者减少的；
（三）房屋翻建的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第十二条 设定房屋抵押权、典权等他项权利的，权利人和他项权利人应当自事实发生之日起三十日内持房屋权属证书、设定抵押权或典权等他项权利的合同书以及相关证明文件共同申请办理他项权利登记，领取房屋他项权证。
第十三条 因房屋倒塌、拆除或不可抗力灭失、土地使用年限届满、他项权利终止等，权利人应当自事实发生之日起三十日内持原房屋权属证书、他项权利证书、相关的合同、协议、证明等文件申请办理注销登记。
第十四条 房屋权属登记依照下列程序进行：
（一）提出申请；
（二）受理申请；
（三）审查申请文件；
（四）权属调查；
（五）测绘房籍平面图、编排房屋地段栋号；
（六）确认房屋所有权或他项权利；
（七）核准登记事项，填制权证；
（八）计收规费；
（九）发放房屋所有权证书或他项权利证书；
（十）建立房屋产权产籍档案。
第十五条 登记机关自受理登记申请之日起三十日内应当作出准予登记、暂缓登记、不予登记的决定，并书面通知权利人（申请人）。
第十六条 凡权属清楚，产权来源资料齐全的，初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记应当在受理登记后的两个月内核准登记，并颁发相应的房屋权属证书；注销登记应当在受理登记后的一个月内核准注销，并收回相应的房屋权属证书。
第十七条 有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书：
（一）申报不实的；
（二）涂改房屋权属证书的；
（三）房屋权利灭失，而权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；
（四）因登记机关工作人员工作失误造成房屋权属登记不实的。
注销房屋权属证书，登记机关应当作出书面决定，并自作出决定之日起十五日内送达权利人，限期缴回房屋权属证书。逾期不缴的，登记机关可登报公告该房屋权属证书作废。
第十八条 有下列情形之一的房屋，除依法继承或人民法院判决的外，禁止转移所有权或设定他项权利：
（一）在已确定的城市拆迁公告实施范围内的；
（二）在国家建设征用土地范围内的；
（三）被依法查封、扣押的；
（四）未取得房屋所有权证书的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第十九条 房屋权属登记，权利人（申请人）应当按照国家规定交纳登记费和房屋权属证书工本费。
登记费和工本费的收取办法和标准，暂按青海省物价局、财政厅青价费字（1997）145号文执行。
第二十条 从事房屋权属登记的工作人员，必须经过省建设行政主管部门的业务培训，持证上岗。
第三章 房屋权属证书
第二十一条 房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》或者《房地产权证》、《房地产共有权证》、《房地产他项权证》。
第二十二条 《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》由建设部统一印制，由按规定在建设部注册的登记机关颁发。
第二十三条 实行房屋和土地统一管理，发放房地合一的《房地产权证》、《房地产共有权证》、《房地产他项权证》的市、县，房地产权属证书式样由省建设行政主管部门统一规定。
第二十四条 房屋权属证书破损，经登记机关查验确需更换的，予以换证。
房屋权属证书灭失的，权利人应当及时在当地的公开报刊声明作废，并向登记机关申请补发；登记机关作出补发公告后六个月无异议的，予以补发相应权属证书，并注明“补发”字样。
第四章 附则
第二十五条 对违反房屋权属登记管理规定的行为及登记机关工作人员在房屋权属登记过程中的过失和违法行为，依照《城市房屋权属登记管理办法》的规定追究相应责任。
第二十六条 在启用全国统一的房屋权属证书之前，各地房地产管理部门颁发的房屋权属证书仍然有效，受国家法律保护。
房屋权属登记发证实行属地管理原则，必须由当地房地产行政管理部门按国家有关规定统一发证。非房地产管理部门颁发的房屋权属证书不具法律效力，权利人应到当地登记机关换领有效的权属证书。
第二十七条 在城市规划区外的国有土地范围内的房屋权属登记管理，参照本办法执行。
第二十八条 本办法由省建设厅负责解释。
第二十九条 本办法自1998年5月1日起施行。
1998年5月1日