西藏自治区人民政府


西藏自治区对外贸易发展基金使用管理办法

西藏自治区人民政府令第22号


　　西藏自治区对外贸易发展基金使用管理办法，已经一九九九年五月二十五日自治区人民政府第13次常务会议通过，现予发布施行。
　　

自治区主席 列确
一九九九年六月二十三日


西藏自治区对外贸易发展基金使用管理暂行办法


　　

第一章 总则


　　第一条 根据西藏自治区人民政府《关于持续、快速健康发展我区对外经济贸易的决定》（藏政发[1995]58号）和自治区人民政府[1998]45号专题会议纪要，结合我区实际，制定本办法。
　　第二条 自治区对外贸易发展基金是自治区人民政府用于促进我区对外贸易发展的专项资金，由下列收人构成：
　　（一）1999年至2000年两年间中央财政每年返还我区财政的关税收入中的500万元；
　　（二）经自治区人民政府批准的其他资金。
　　第三条 对外贸易发展基金用于我区对外贸易企业出口商品生产、出口产品收购、自治区外贸企业进出口商品贷款贴息，贴息期限最长不超过一年。
　　第四条 自治区对外贸易经济合作厅（以下简称区外经贸厅）负责筛选和审核对外贸易发展基金使用项目，商自治区财政厅（以下简称区财政厅）审定后，按程序拨付资金。
　　第五条 对外贸易发展基金在划拨、运行、核销方面的财务处理办法由区财政厅制定。
　　

第二章 使用范围与条件


　　第六条 凡具备法人资格、经国家批准赋予一般或自营对外贸易经营权的区内出口企业、自治区外贸进出口企业（以下简称出口企业），均可以申请使用对外贸易发展基金。
　　第七条 使用对外贸易发展基金应符合下列要求：
　　（一）鼓励西藏当地资源深加工商品、农畜产品深加工商品、高科技、高附加值商品及开发新技术、新产品出口，优化出口商品 结构；
　　（二）进出口项目经营有销路、有效益；
　　（三）增强出口创汇能力，降低进出口创汇成本；
　　（四）促进外贸进出口市场多元化；
　　（五）其他调节和促进对外贸易发展的方面。
　　第八条 使用对外贸易发展基金的项目，应当具备以下条件：
　　（一）项目投资符合本办法第七条规定的使用要求及方向；
　　（二）项目的产品有订单，有效益，收付汇有保证；
　　（三）项目文件、材料、申报及审批程序等符合本办法规定的要求。
　　

第三章 申报与审批


　　第九条 出口企业按下列程序提出使用对外贸易发展基金的申请：
　　（一）各地（市）所属出口企业先向所在地（市）外经贸主管部门提出项目申请，经审核并签署意见后，再由其汇总项目，向区外经贸厅申报。
　　（二）各厅（局）所属出口企业先向主管厅（局）提出项目申请，经厅（局）审核并签署意见后，再向区外经贸厅申报。
　　（三）区外经贸厅所属出口企业直接向区外经贸厅提出项目申请。
　　第十条 申请使用对外贸易发展基金的项目时，应当向区外经贸厅提供下列申报材料：
　　（一）使用对外贸易发展基金项目申请、所在地（市）外经贸主管部门或主管厅（局）对项目的审核意见；
　　（二）与外商签订的项目进出口合同及协议文本；
　　（三）与银行签订的项目贷款协议文本；
　　（四）区外经贸厅要求提供的其他材料。
　　第十一条 区外经贸厅于每季度的前七个工作日受理各单位申报的项目，并于五个工作日内对项目进行筛选、审核，商区财政厅审定。
　　

第四章 监督和检查


　　第十二条 各单位、企业应当严格按照本办法和财务管理办法拨付、使用资金，任何单位和个人不得擅自改变资金用途、截留或侵占等。
　　第十三条 经批准使用对外贸易发展基金的进出口企业，应当逐级提交项目年度报告，全面反映项目执行情况和基金的使用状况等，接受项目批复部门和资金划拨部门的监督、检查。
　　

第五章 违章处理


　　第十四条 使用对外贸易发展基金贷款贴息的单位或企业有下列情形之一的，属违章行为：
　　（一）申报项目文件、材料弄虚作假；
　　（二）采取不正当手段骗取进出口项目贴息；
　　（三）擅自改变出口项目贷款和贷款贴息用途，挪用、截留或侵占贷款贴息；
　　（四）拒绝有关部门的监督、检查或对有关部门的监督、检查不予配合。
　　第十五条 对违章的单位或企业，由区财政厅会同区外经贸厅，根据情节轻重按以下规定处理：
　　（一）警告或者通报批评，责令限期纠正违章行为；
　　（二）停止划拨进出口项目贷款贴息；
　　（三）取消该企业进出口项目贷款贴息资格；
　　（四）限期归还进出口项目贷款贴息（包括利息）。
　　对违章的单位、企业的主管人员和其他直接责任人员，建议有关部门给予行政处分；有犯罪嫌疑的，移送司法机关处理。
　　

第六章 附则


　　第十六条 中央对外贸易发展基金给我区补助的使用和管理，按《中央对外贸易发展基金有偿使用管理办法（试行）》和自治区的规定执行。
　　第十七条 本办法应用中的具体问题由区财政厅、区外经贸厅负责解释。
　　第十八条 本办法自发布之日起施行。1999年1月1日至本办法施行前，进出口企业申请使用对外贸易发展基金并符合本暂行办法使用范围和条件的，按本办法执行。


江苏省人民政府办公厅


苏政办发〔2006〕136号


江苏省政府办公厅关于印发江苏省个人出租房屋税收征管暂行办法的通知

　　

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
　　《江苏省个人出租房屋税收征管暂行办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　二○○六年十二月四日
　　

　　江苏省个人出租房屋税收征管暂行办法

　　第一条 为加强我省个人出租房屋税收征管，根据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条 个人（含外籍个人、华侨和港、澳、台人员）在本省范围内出租房屋应缴纳的各种税收的征收管理，适用本办法。
　　第三条 个人出租房屋税收的计税依据为出租房屋取得的租金收入，包括货币收入、实物收入和其他收入。
　　第四条 纳税人应按本办法据实向房屋座落地主管地税机关申报缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加费、房产税（城市房地产税）、个人所得税、印花税和土地使用税等税费。
　　第五条 为了便于征管，对本办法第四条所列各项税费按综合征收率或按建筑面积核定税额进行计征。
　　第六条 个人出租房屋，按以下计征方式确定应纳税额：
　　（一）对租金收入申报属实，能提供真实有效的房屋租赁合同、协议或收费依据的，以租金收入和本办法规定的综合征收率计算征收。
　　应纳税额计算公式为：应纳税额=租金收入×综合征收率
　　（二）纳税人有下列情形之一的，地税机关可以核定其应纳税额：
　　1．拒不向地税机关提供房屋租赁合同、协议等纳税资料或提供虚假资料的；
　　2．发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经地税机关责令限期申报，逾期仍不申报的；
　　3．纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。
　　应纳税额计算公式为：应纳税额=出租房屋建筑面积×每平方米核定税额
　　第七条 个人出租房屋的税收综合征收率为5%。
　　第八条 每平方米应纳税额的标准由各地地税机关参照国土房管部门对出租房屋分地段、分房屋结构及用途核定租金标准参考价的办法予以核定，并适时调整。
　　第九条 个人出租房屋地方税的纳税义务发生时间为取得租赁收入的当天，并于次月10日内申报缴纳税款或按规定预缴税款。
　　第十条 个人出租房屋税收按照属地管理的原则，由房屋所在地地税机关负责征收管理。
　　个人有两处或两处以上房屋出租的，应分别到房屋所在地主管地税机关申报缴纳税款或由代征方依法代征税款。
　　第十一条 地税机关根据实际情况，可以委托公安、房管、街道、居委会（社区）、村委会等（以下称“代征方”）代征个人出租房屋的税款。
　　第十二条 地税机关（委托方）应与代征方依法办理委托代征税款手续，签订委托代征协议，发放委托代征证书。
　　代征方不得再自行委托其他单位或个人代征税款。
　　第十三条 委托方应依据实际入库的代征税款按国家规定的标准向代征方支付手续费。
　　对代征税款难度较大的，由各级财政、地税部门商定，给予代征方适当的奖励。
　　代征方不得从代征税款中直接提取手续费。
　　第十四条 委托方应对代征方和办税人员进行相应的业务培训和政策辅导。如遇国家相关政策调整变更，应及时通知代征方，并视情况修改或终止委托代征协议，换发或收回委托代征证书。
　　地税机关应加强对代征方代征税款工作的监督、管理和检查。
　　第十五条 代征方应严格依照委托代征协议规定的委托事项进行税款的代征代缴工作，代征税款时必须开具完税凭证，并按规定管理、结报完税凭证，解缴税款。对其他部门作出的与税收法律、法规相抵触的决定，代征方不得执行，并应及时向地税机关报告。
　　代征方代征税款时，应当出示委托代征证书并开具完税票证，否则纳税人有权拒绝缴纳代征税款。代征方按规定代征税款，纳税人拒绝的，代征方应及时向委托方报告。
　　第十六条 出租人收取租金时，应按规定给承租人开具地税部门统一印制的发票。出租人未提供发票的，承租人有权拒付租金。承租人支付租金时，应当索取发票。从事生产经营的承租人支付的租金未取得合法发票的，不得在税前扣除。
　　第十七条 出租人必须接受地税机关依法进行的税务检查，如实提供有关资料和反映纳税情况，不得拒绝、隐瞒。
　　地税机关依法进行税务检查时，有关单位和个人应当支持协助，如实反映房屋出租的涉税情况，提供有关资料及证明材料。
　　第十八条 主管地税机关、代征方要建立税收管理档案和征收台账，详细记录出租房屋的出租人、承租人、座落地址、建筑面积、租赁期限、租金收入等涉税情况。
　　第十九条 各级地税机关要研究建立适应本地实际的房屋租赁税收协调管理机制。要加快信息化建设，充分利用当地有关部门出租房屋管理信息平台，加强协作配合，实现信息共享，提高征管效能。
　　第二十条 公安、房管、财政、物价、工商等有关部门应积极支持配合地税机关依法做好对出租房屋的税收征收管理。
　　各级政府的出租房屋管理部门应根据地税机关的要求，定期向地税机关提供个人出租房屋的相关信息。
　　房屋租赁中介机构应将每月的房屋出租中介服务信息，随同纳税申报资料上报主管地税机关。
　　第二十一条 个人出租房屋有违反本办法以及其他税收违法行为的，地税机关依照税收征管法及有关法律、法规及规章的规定进行处理。
　　第二十二条 本办法由江苏省地方税务局负责解释。
　　第二十三条 本办法自2007年1月1日起执行。