黑龙江省黑河市人民政府


黑市政字[2000]37号


黑河市人民政府关于印发《黑河市口岸进口货物税收管理暂行办法》的通知


爱辉区、逊克县、孙吴县人民政府，中省市直有关单位：

现将《黑河市口岸进口货物税收管理暂行办法》印发给你们。望加强组织协调 ，相互协作配合，抓好运作实施。





二000年八月九日



黑河市口岸进口货物税收管理暂行办法




第一条 为促进边贸企业间的公平竞争，防止国家税款流失，根据国家税法的有关规定，参照其他口岸现场征税的作法，制定本办法。
第二条 征税原则
1、依法征收，税负从轻；
2、部门协作，办税公平；
3、简化手续，方便通关。
第三条 纳税义务人
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》、《征收教育费附加的暂行规定》、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》的规定，凡在黑河口岸进口货物的单位和个人，均为纳税义务人。
第四条 征税范围
除国家税法规定不予征税的货物和国家组织进口的货物外，其它进口货物均依法征税。
第五条 计税依据
增值税的计税依据为纳税人进口货物的销售额，并依据增值税的税额征收城市维护建设税和教育费附加。
所得税的计税依据为纳税人经营进口货物的利润额。
第六条 征管方式
税务征收窗口设在进口货物的入港放验地点，实行查验征收和核定征收方式，按照平均销售价格定额预缴。
纳税人预缴的税款，由纳税人按规定计入企业已交税金科目核算，税务机关按期清算，多退少补。
为他人代理进口货物的，由代理人代委托人缴纳税款。
第七条 办税方法
进口货物的税费收缴实行一条龙运作。口岸委负责提供场所和组织协调，联检各部门协作配合。海关凭税务部门完税凭证放行进口货物；对未按本规定预缴税费款的进口货物不得放行。
企业办理通关的人员凭交接所开具的进境货物清单和纳税申报表到税务征收窗口完税后，方可办理其他通关事宜。交接所应每日向税务部门提供进口货物清单，以便核查企业完税情况。
第八条 违章处理
一经发现查实纳税人或代理人未按上述规定办理申报纳税手续，未缴或少缴税款的，按照《中华人民共和国税收征收管理办法》有关规定处理。
口岸现场征税的工作人员应严格遵守工作纪律和廉洁自律的有关规定。口岸查验部门的工作人员应密切配合征税工作，不得循私放行未完税货物。对违反规定的工作人员，根据国家工作人员违法违纪有关规定处理。
第九条 本办法自2000年8月15日起执行。
第十条 本办法由市国税局、地税局负责解释。


甘肃省人民政府


甘肃省行政事业性收费管理暂行规定

　（１９８９年１２月２６日　甘政发〔１９８９〕１８５号）




　　第一条　为了加强全省行政事业性收费管理，保障合法收费，制止乱收费，维护企事业单位和人民群众的合法权益，根据国务院和国家物价局、财政部关于加强物价管理和加强行政事业性收费管理的有关规定，结合我省实际，制定本暂行规定。


　　第二条　本暂行规定适用于全省范围内从事各项行政事业性收费的国家机关、人民团体、部队及企事业单位。


　　第三条　各级物价、财政部门是行政、事业性收费的管理和监督机构。


　　第四条　行政性收费是指国家机关、事业单位为加强社会、经济、技术管理所收取的费用。


　　第五条　事业性收费是指国家机关、人民团体、部队、企事业单位为社会或个人提供特定服务所收取的费用。


　　第六条　行政、事业性收费项目及其收费标准的制定，必须以客观的管理行为和服务事实为依据，其基本原则是“取之有度，用之得当”。
　　（一）行政性收费，除国家法律、法规有明确规定者外，国家机关职责范围内办理公务和正常的业务活动不得收费。确因社会、经济、技术管理需要而必须收费的，应根据实际支出收取一定的费用。
　　（二）事业性收费不得以盈利为目的，应根据提供服务所需的合理费用，分别加以确定。


　　第七条　行政、事业性收费，实行统一领导，分级管理。
　　（一）县、市（县级）、区人民政府及其主管部门制定、调整收费项目和标准，必须报地、州、市物价、财政部门，由物价部门会同财政部门审核，并报省物委、省财政厅审定批准。
　　（二）地区行政公署、州、市人民政府及其主管部门、省级各业务主管部门制定、调整收费项目和标准，必须报省物价委员会、省财政厅，由省物价委员会会同省财政厅审批。重要收费项目的调整和制定，由省物价、财政部门审核后报省政府批准。
　　（三）省上制定影响较大的收费项目，增加重要收费项目，必须报国家物价局、财政部审定。


　　第八条　凡经批准的行政、事业性收费，收费单位必须向物价部门申领《甘肃省行政事业性收费许可证》。除有特殊规定者外，必须亮证收费，无证者一律不得收费。对不亮证收费的，交费单位和个人有权拒付。


　　第九条　收费单位必须严格执行省财政厅颁发的《甘肃省行政事业性收费专用票据管理办法》，凭《甘肃省行政事业性收费许可证》到同级财政部门领取统一印制的收费票据，未经财政部门批准自行印制的收费票据一律无效。


　　第十条　国务院各业务部门未经国家物价局、财政部审定下达的以及省级各委、办、厅、局未经省物价委员会、财政厅审定下达的行政、事业性收费项目、标准，均不能作为制定收费标准和发放《甘肃省行政事业性收费许可证》的依据。


　　第十一条　凡有下列情况之一者，均属乱收费。
　　（一）各级地方政府或部门制定的收费标准与法律、法规不符的；
　　（二）超越管理权限制定收费的；
　　（三）擅自增加收费项目的；
　　（四）擅自提高收费标准的；
　　（五）不按规定申领《甘肃省行政事业性收费许可证》而收费的；
　　（六）不使用规定的收费票据收费的；
　　（七）其它乱收费行为。


　　第十二条　违反上述规定乱收费者，由物价部门按《中华人民共和国价格管理条例》和国家物价局《关于价格违法行为的处罚规定》的有关规定给予处罚。


　　第十三条　对乱收费的，任何单位和个人都可向物价部门检举揭发。物价部门对检举、揭发的单位和个人要予以保密，对有功人员要按照有关规定，给予表扬或奖励。


　　第十四条　加强行政、事业性收费收支的管理。所有行政、事业性收费收支，均要纳入同级财政部门管理。属预算外资金的，应按规定存入各级财政专户，财政部门有权对各部门单位行政、事业性收费的收支情况进行监督、检查，部门、单位应当如实反映情况，提供有关凭证、单据、帐册和资料，不得拒绝或隐瞒。对违反财经纪律，不按规定使用资金者，按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》有关规定处罚。


　　第十五条　现行各级行政、事业性收费的规定，凡与本暂行规定相抵触的，以本暂行规定为准。


　　第十六条　本暂行规定由甘肃省物价委员会负责解释。


　　第十七条　本暂行规定从１９９０年１月１日起施行。