安徽省淮北市人民政府办公室


淮政办〔2007〕52号 发文日期：2007-11-30



淮北市扶持畜禽养殖小区实施办法



为充分发挥财政支农资金的引导作用，切实做好新建（扩建）畜禽养殖小区奖补工作, 特制定本办法。

一、养殖小区选址要求

（一）养殖小区选址要以乡镇为单位进行统一规划，符合当地土地利用和城乡发展规划，符合环境保护和动物防疫要求。

（二）养殖小区建设地点要求地势平坦高燥，背风向阳和村庄的下风向，且未被污染和没有发生过疫情的地方。

（三）新建（扩建）养殖小区应距其他畜禽养殖场或养殖小区500米以上，距铁路、公路、城镇、居民区、学校、医院等公共场所外1000米以上，距屠宰场、畜产品加工厂、垃圾及污水处理场所、风景旅游以及水源保护区3000米以上，不能沿河岸建设。

（四）小区公共设施实现“三通”，即水通、电通、路通。要求水源充足，水质良好，供电稳定，交通便利，排废方便。

二、养殖小区建设要求

养殖小区建设的基本要求是：统一规划、统一设计、统一建设(或分户建设)、统一管理、统一基础设施配套。

（一）小区规划建设的基本条件

1．小区建设应符合动物防疫条件的要求，取得《动物防疫合格证》，较大规模小区应进行环境影响评价，办理有关环保审批手续。

2．养殖小区要相对独立，整体建设布局科学合理，分管理区、生产区和隔离区三大部分，并分别留出一定的间隔距离。管理区和生产区应处在上风向，病死畜禽及废弃物处理应在下风向。

3．生产区大门入口处设有硬化消毒池和消毒室，消毒室安装喷雾消毒设施或紫外线消毒灯。

4．小区内净道和污道严格分开，为沙石以上标准的硬化路面，宽不少于1.5米。

5．相邻两栋饲养舍纵墙距离7－10米，端墙之间距离不少于9米。

6．畜舍建筑形式要有利于光照、通风、换气和排水。

7．小区应以围墙和防疫沟与外界隔离，周围设绿化隔离带。

8．小区应配套建设环保处理设施，实行雨污分流。提倡利用沼气处理粪便，发展生态养殖。

（二）小区建设规模

可分为三种类型：一是在统一规划的小区域内由若干养殖单元组成的紧密型养殖小区；二是在一个自然村内由若干个养殖场组成的相对集中的松散型养殖小区；三是单个投入较大的规模养殖场。

1．养畜小区：包括猪、牛、羊、兔等畜类。

养畜小区规模。小区内有规模养殖场5户以上（含5户）,每个养殖场要求养殖使用面积（不含办公及其他用房）不少于1000平方米；商品猪场生猪年出栏2000头以上，种猪场母猪存栏不低于100头；奶牛存栏50头或肉牛年出栏100头以上；肉羊年出栏500只以上；家兔存栏5000只以上。

规模养畜场。养殖面积（不含办公及其他用房）不少于2500平方米；商品猪场生猪年出栏5000头以上，种猪场母猪存栏不低于250头；奶牛存栏150头或肉牛年出栏250头以上；肉羊年出栏1000只以上；家兔存栏1万只以上。

2．养禽小区：包括鸡、鸭、鹅、鸽等禽类。

养禽小区规模。小区内有规模养殖场20户以上（含20户），每个养殖场要求养殖面积（不含办公及其他用房）不少于500平方米，种禽存栏2500套以上；蛋禽存栏5000只以上；商品肉禽年出栏1万只以上。

规模养禽场。养殖面积（不含办公及其他用房）不少于5000平方米；种禽存栏2.5万套以上；蛋禽存栏5万只以上；商品肉禽年出栏10万只以上。

（三）畜（禽）舍建设标准

养殖小区（场）按照统一图纸建造。

1．养畜场类。

标准型：砖混、竹木结构、瓦顶、水泥地面，其中养猪场要求屋面有隔热层。猪舍内最低净高2.5—2.7米，跨度9—15米，水泥地面厚度20厘米，舍内墙水泥抹面，并配套环建设保处理设施（沼气设施或污染物处理达标），使用年限15年以上。

简易型：砖混、水泥地面，猪舍内最低净高低于2.5米，跨度少于9米，舍内墙水泥抹面，有排污沟，并配套一定的环保设施，使用年限低于10年以上。

2．养禽场类。养禽舍要求每栋禽舍内面积500平方米以上。

标准型：使用年限15年以上的半砖墙、竹木结构，屋面有隔热层，水泥地面、架高养殖，舍内最低净高2.2—2.5米，跨度9—12米，并配套环保设施。

普通型：使用年限10年以上的砖跺、竹木结构、草顶，水泥地面、架高养殖，舍内最低净高2.2—2.5米，跨度9—12米。外有硬化的排污沟。

简易型：使用年限6年以上的砖跺、简易搭盖棚顶，普通地面或一般架高养殖，舍内最低净高2.2—2.5米，跨度9—12米。

三、养殖小区管理要求

养殖小区管理应实行“六统一”管理模式，即统一品种、统一饲料、统一防疫、统一管理、统一技术服务和统一销售。

（一）品种引进应来至非疫区，经检疫检验合格并有产地检疫合格证明。

（二）日常管理推广全进全出方式，饲养员要相对固定并统一着工作服上岗，畜禽舍要有防鸟、防鼠、防虫、防蝇，防暑降温和保暖等设施。

（三）药物、饲料、饲料添加剂使用应符合有关规定标准。

（四）疫病防治坚持预防为主的原则，在当地畜牧兽医行政管理部门的指导下，根据《中华人民共和国动物防疫法》的规定和当地流行病学制定本小区的免疫程序、卫生消毒、疫病防治、控制及扑灭等制度和措施。

（五）小区实行规范化管理，建立和完善管理机制，健全档案管理制度，推行标准化生产。

（六）病死畜禽及其产品无害化处理，废弃物排放执行GB18596-2003畜禽养殖业污染物排放标准。

四、申报程序

小区建设按照“业主申请、县区审核、市级评估选项、公示后签定合同、建成验收补贴”的方式进行。2007年和2008年，优先考虑对生猪和肉鸭进行补贴。

（一）建设养殖小区（含规模养殖场，下同），申报日期原则上要求于上年10月底将申报材料报到县区，县区在上年11月底前完成初审并上报到市农委、市财政局、市物价局、市水务局，市级应于每年1月底前完成项目的归档和评估选项工作。逾期不予受理。

（二）建设养殖小区，应先由养殖小区业主（业主可为行政村集体、龙头企业、畜牧合作组织）提供规范的可行性研究报告和申请书，上报县（区）农委（农水局）、财政局。

（三）县（区）农委（农水局）、财政局接到申请后，对项目建设的可行性（包括选址、防疫、资金落实等方面）和可信度进行评估。对初评合格的，形成汇总材料（一式5份）并加盖印章后，上报市农委、市财政局、市物价局、市水务局。经初审合格上报的养殖小区，应有项目标准文本（附建设图纸）、防疫合格证、种畜禽引种证明及相关证明材料。

（四）市级接到县（区）农委（农水局）、财政局上报的材料后，由市农业产业化领导小组办公室牵头，组织市农委、市财政局、市物价局、市水务局等有关部门和专家进行考核、论证，根据当年投资规模，提出具体的扶持意见，上报市农业产业化领导小组审核。

（五）市农业产业化领导小组审核后，对所选项目进行公开公示，无异议后，由市农业产业化领导小组办公室与各养殖小区业主签定建设合同。

（六）签定合同后，各小区建设主体要立即组织施工并与当年10月底前竣工，竣工后业主向县区提出验收申请。县区在15个工作日内完成验收，初验合格的，上报市农业产业化领导小组复核，对符合条件的进行公示，无异议的，在10个工作日内将补助资金拨付到位。

五、补贴原则和标准

坚持“业主投入为主、政府扶持推动、扶优扶大扶强”的原则。补贴资金从每年的畜牧富民工程资金、价调基金、农田水利基本建设补助资金中支出。

（一）对达到小区规划建设的基本条件、建设规模、畜（禽）舍建设标准的养殖小区，小区内每个养畜场，标准型的补助5万元，简易型的补助3万元；每个养禽场，标准型的补助1.0万元，普通型的补助0.8万元，简易型的补助0.5万元。对达到标准并经过验收合格的新建规模养畜场，标准型的补助10万元，简易型的补助6万元。对达到标准并经过验收合格的新建规模养禽场，标准型的补助8万元，普通型的补助6万元，简易型的补助4万元。

（二）对养殖小区内的单个养畜场，养殖面积每增加1000平方米，养殖量也相应增加的，标准型的增加补助5万元，最高补助20万元；简易型的增加补助3万元，最高补助12万元。对养殖小区内的单个养禽场，养殖面积每增加500平方米，养殖量也相应增加的，标准型的增加补助1.0万元，最高补助10万元；普通型的增加补助0.8万元，最高补助8万元；简易型的增加补助0.5万元，最高补助5万元。

（三）对符合本办法规定的小区选址要求、规划建设基本条件、畜（禽）舍建设标准要求的老场扩建项目补贴，参照新建规模养殖场补贴标准执行。各县(区)可参照本办法，结合实际，制定加快畜禽养殖小区建设与发展的扶持意见。

六、附则

（一）凡是已享受国家、省有关扶持优惠政策的项目，原则上不得重复享受本办法的优惠政策。

（二）本办法由市农委负责解释。

（三）本办法自发布之日起执行。




广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区气象条例

（２００１年１２月１日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）


广西壮族自治区人大常委会公告

（九届第４４号）

《广西壮族自治区气象条例》已由广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于２００１年１２月１日通过，现予公布，自２００２年１月１日起施行。

广西壮族自治区人民代表大会常务委员会

２００１年１２月１日


第一条 为了发展气象事业，规范气象活动，准确、及时地发布气象预报，防御和减轻气象灾害，合理开发利用和保护气候资源，为广西经济建设、社会发展和人民生活提供气象服务，根据《中华人民共和国气象法》和有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 在本自治区行政区域内从事气象探测、预报、服务和气象信息传播、气象灾害防御、气象科学技术研究以及气候资源开发利用等活动，应当遵守本条例。
第三条 县级以上气象主管机构是本级人民政府主管气象工作的部门，在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的气象工作。
自治区人民政府其他部门所属的气象台站以及市、县人民政府所属的气象台站，应当接受同级气象主管机构对其气象工作的指导、监督和行业管理。
县级以上规划、建设、公安、国土资源、环境保护、质量技术监督、邮电通讯、信息产业、广播电视、新闻出版等有关部门应当在各自的职责范围内，配合气象主管机构做好气象工作。
第四条 县级以上人民政府应当根据当地经济和社会发展的需要发展地方气象事业，把地方气象事业纳入本级国民经济和社会发展计划。
第五条 地方气象事业项目主要包括：
（一）为当地经济和社会发展服务所需要建设的气象监测站点及其气象探测情报、天气警报、传输网络系统；
（二）气象卫星遥感、森林火险天气预报、电视天气预报制作、雷电监测预警服务等项目；

（三）为工农业生产、城市建设、海洋综合开发、生态环境保护、气候资源的保护和开发利用等提供气象服务的项目；
（四）空中云水资源合理开发利用、人工影响天气作业和试验研究等项目；
（五）防汛抗旱、社会公益气象服务和农村气象科技服务体系；
（六）国家和自治区规定的其它地方气象服务项目。
第六条 气象台站的站址和基础设施应当保持长期稳定。禁止任何单位和个人损毁、侵占或者擅自移动气象探测场地、仪器设备、通信线路等设施，禁止干扰或者侵占气象通信频道和信道。
第七条 县级以上人民政府应当依法保护气象探测环境，将气象探测环境保护范围纳入城市规划、村庄和集镇规划。气象台站现有探测环境，经自治区气象主管机构认定不符合规定的，由当地人民政府根据实际情况进行改善或者建设新的探测场地。
第八条 规划、建设、国土资源和发展计划等部门应当按照国家规定的气象探测环境保护范围的标准，审批建设项目和建设用地。
县级以上气象主管机构应当制定气象探测环境的保护措施。
第九条 因树木生长等自然环境变化对气象探测环境或者设施造成不利影响的，有关组织或者个人应当及时采取措施协助气象主管机构消除不利影响。
第十条 经依法批准迁移气象台站的，新址由自治区气象主管机构会同有关部门选定。新旧站址气象对比观测时间必须满一年，对比观测期内，在旧气象台站场址及保护范围内的建设项目不得动工。
第十一条 自治区人民政府其他部门所属的气象台站以及市、县人民政府所属的气象台站，应当执行国家统一的气象技术规范和气象技术装备、气象业务等行业标准，向当地气象主管机构报送台站档案变动情况等有关资料，遵守气象资料汇交制度，依法接受气象主管机构的业务监督管理。
第十二条 公众气象预报、灾害性天气警报及气象情报由气象主管机构所属的气象台站按照职责制作并向社会统一发布。其他组织或者个人不得以任何方式向社会发布公众气象预报、灾害性天气警报及气象情报。
第十三条 县级以上气象主管机构所属的气象台站应当根据当地经济和社会发展的需要，制作和发布农业气象、地球环境气象、海洋气象、火险气象等级等气象预报。
第十四条 各级广播、电视台站和自治区人民政府指定的报纸，应当安排专门的时间或者版面，每天播发或者刊登当地气象主管机构所属的气象台站发布的公众气象预报或者灾害性天气警报。对国计民生可能产生重大影响的灾害性天气警报应当随报随播。
电视气象预报节目由当地气象主管机构所属气象台站制作，电视台站应当按时播出，广播、电视播出单位改变气象预报节目播发时间的，应当事先征得有关气象台站的同意。
县级以上气象主管机构所属的气象台站及当地广播、电视台站和报纸应当共同保证气象预报广播、电视节目或者报纸版面的质量。
第十五条 广播、电视、报纸、电信、信息网络等公众媒体和信息服务单位向社会传播气象预报和灾害性天气警报等气象信息，必须使用气象主管机构所属的气象台站提供的适时气象信息，不得更改其内容，并标明气象台站名称和发布时间。
未经县级以上气象主管机构批准，公众媒体和信息服务单位不得传播、转播气象预报等气象信息。供内部决策参考的气象信息未经当地气象主管机构同意，不得公开报道。
公众媒体和信息服务单位通过传播、转播气象信息获得的收益，应当按照国家或者自治区的规定提取，用于发展气象事业。
第十六条 新闻报道、商业宣传等需要引用气象信息的，必须使用气象主管机构所属气象台站提供或者经气象主管机构审定的资料。不得虚拟气象信息制造商业效应或者新闻效应。
第十七条 县级以上人民政府应当建立健全气象灾害防御体系，加强气象防灾减灾工程和气象基础设施建设，建立防御气象灾害决策服务体系，制定并实施气象灾害防御预案和应急方案，提高防御气象灾害能力。
第十八条 县级以上气象主管机构应当组织对重大灾害性天气的监测、预报工作，及时提出气象灾害防御措施，并依照标准确认气象灾害类型，评估重大气象灾害。
气象主管机构所属气象台站应当加强对气象灾害监测和预报，对台风、暴雨、寒潮冷害等重大气象灾害实行预警信号发布制度。
其他部门的有关监测台站，应当及时向同级气象主管机构提供防御气象灾害所需的气象、水文、风暴潮等监测信息。
第十九条 县级以上人民政府应当加强对人工影响天气工作的领导，可以根据实际情况，有计划地组织专业队伍，保证所需经费。
第二十条 县级以上气象主管机构在本级人民政府的领导下，负责人工影响天气的管理工作和组织实施人工影响天气作业。
自治区气象主管机构应当按照国家有关规定，编制全区人工影响天气工作规划和计划；制定管理制度；组织、管理全区人工影响天气重大工程建设、科学实验、技术开发及装备供应；组织指导技术培训；审定人工影响天气作业组织的资格条件；组织、实施全区人工影响天气作业。
民航、通信、交通、公安等有关部门应当为人工影响天气工作提供必要的条件和保障。
第二十一条 实施人工影响天气作业的组织，必须具备相应的作业资格，遵守作业规范，使用的设备必须符合国务院气象主管机构规定的技术标准。不得使用不符合安全要求的设备、器材及弹药。
第二十二条 县级以上人民政府应当加强对雷电灾害防御工作的领导，组织有关部门采取有效措施，提高雷电灾害的预警和防御能力。
县级以上气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的组织管理和协调指导，会同有关部门对各类防雷装置实行设计审核、施工监督、竣工验收和定期检测，其具体管理办法由自治区人民政府制定。
第二十三条 持有建设行政主管部门颁发的建筑工程设计、施工相应资质（格）证书的单位或者个人，可以从事建（构）筑物防雷装置设计、施工工作。
前款规定以外的专门从事防雷装置专业设计、施工业务的单位或者个人，必须持有气象主管机构颁发的防雷装置专业设计、施工资质（格）等级证书。
第二十四条 防雷产品应当符合国家规定的质量标准，并经质量检验机构检验合格。
禁止生产、销售、安装、使用不合格或者国家明令淘汰的防雷产品。
第二十五条 县级以上气象主管机构负责组织本行政区域气候资源的综合调查、气候区划、气候灾害风险区划工作，负责组织气候监测、分析诊断、评价以及气候变化的研究和应用，定期或者不定期发布本行政区域气候公报。
第二十六条 县级以上气象主管机构应当组织对城市规划、重点建设工程、重大区域性经济开发项目，以及大型太阳能、风能等涉及气候资源开发利用的项目，进行气候条件可行性论证。未进行气候条件评估论证的项目，不得实施。
第二十七条 大气环境影响评价、气象能源开发、气象灾害评估、城市建设规划使用的气象资料，必须由气象主管机构所属的气象台站提供或者经自治区气象主管机构审查。
第二十八条 县级以上气象主管机构所属气象台站根据用户需求提供专门加工的气象服务项目，实行有偿使用制度。
从事气象科技有偿服务的单位或者个人，必须经自治区气象主管机构批准。
第二十九条 为了保障气象探测活动、航空飞行和人民生命财产安全，凡从事充灌、施放悬空氢气球的组织和个人，必须取得自治区气象主管机构核发的《安全作业许可证》和当地公安消防部门核发的《易燃易爆化学物品消防安全许可证》。
第三十条 违反本条例规定，损毁、侵占气象设施的，由有关气象主管机构责令停止违法行为，给予警告；造成损害后果的，依法承担赔偿责任，可以并处三千元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
未经批准，擅自移动气象设施的，由有关气象主管机构责令限期恢复原状或者承担恢复原状的费用，可以并处三千元以上五万元以下的罚款。
第三十一条 违反本条例规定，擅自在对比观测期内强行实施建设项目干扰气象工作的，由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物；造成气象信息资料损失的，依法承担赔偿责任。
第三十二条 违反本条例规定，擅自发布、传播、转播气象预报或者灾害性天气警报，或者公开报道内部决策使用气象信息的，由有关气象主管机构给予警告，责令改正，可以并处五千元以下的罚款；造成严重后果的，处以五千元以上五万元以下的罚款。
第三十三条 违反本条例规定，在新闻报道、商业宣传中，使用不是气象主管机构所属的气象台站提供或者未经气象主管机构审定的资料的，由有关气象主管机构责令改正。
第三十四条 违反本条例规定，不按规定安装防雷装置或者防雷装置使用单位拒绝定期检测的，由有关气象主管机构给予警告，责令改正。
第三十五条 违反本条例规定，在大气环境影响评价、气象能源开发、气象灾害评估、城市建设规划中，使用不是气象主管机构所属气象台站提供或者未经气象主管机构审查的气象资料的，由有关气象主管机构责令改正，可以并处五千元以上二万元以下的罚款
第三十六条 违反本条例规定，擅自从事充灌、施放悬空氢气球等业务的，由有关气象主管机构按照权限责令停止违法行为。
第三十七条 有关行政主管部门、气象主管机构及所属气象台站的工作人员，违反本条例规定有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按规定擅自批准危害气象探测环境建设项目的；
（二）因玩忽职守，导致重大漏报、错报公众气象预报和灾害性天气警报或者丢失、毁坏原始气象探测资料的；
（三）涂改、伪造气象资料的；
（四）不符合资质、资格条件予以核准、同意、确认的。
第三十八条 本条例自２００２年１月１日起施行。