上海市烟花爆竹安全管理规定
上海市人民政府
上海市烟花爆竹安全管理规定
上海市政府
第一条 为了加强烟花爆竹的安全管理，保障公私财产和人民生命的安全，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市范围内生产、采购、批发、运输、储存、销售和燃放烟花爆竹的，都必须遵守本规定。
第三条 本规定所称的烟花爆竹，是指烟花、鞭炮、高升、礼花弹等。
第四条 各级公安机关应按照本规定，对管辖区域内的烟花爆竹的安全管理实施监督检查。
工商、供销、交通运输等行政管理部门应按照各自的职责，对烟花爆竹的销售、经营、运输、存放实施安全管理。
街道办事处、乡镇人民政府应根据本规定赋予的职责，对烟花爆竹实施安全管理。
第五条 任何单位和个人均有权对非法生产、采购、批发、运输、储存、销售烟花爆竹的单位或个人进行举报。公安、工商行政管理部门应按照所查获的烟花爆竹的价值，给予举报人一千元以下的奖励。
第六条 需在本市范围内从事烟花爆竹生产的单位，应当持主管部门的批准文件，向市公安消防部门提出申请，经审核同意，取得其核发的《爆炸物品安全生产许可证》，并向所在地的区、县工商行政管理部门办理登记手续后，方准生产。
烟花爆竹生产单位必须在产品的外壳或外包装上标印厂名、厂址、出厂日期和燃放说明。
第七条 市供销合作总社日用杂品总公司（以下简称市日用杂品总公司）应根据市场预测，制订烟花爆竹进货品种规格和数量的计划，报市公安消防部门核定后，统一订货采购和组织批发。
市日用杂品总公司采购烟花爆竹，应当严格执行质量检测制度。
第八条 烟花爆竹的运输，必须严格执行有关爆炸物品运输管理的规定。市日用杂品总公司从外省市采购的烟花爆竹运入本市，应当向市公安消防部门申领《爆炸物品运输证》，凭证向承运部门办理运输业务。
第九条 任何人不得携带烟花爆竹进入旅馆、饭店等公共场所和乘坐公共交通工具。
禁止在托运、寄存和邮寄的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。
第十条 烟花爆竹必须专库、定量储存，不得与其他物品混存或超量储存。库房设置应当符合消防管理规定，并指定专人看管。
第十一条 烟花爆竹销售网点的设置，由市日用杂品总公司和区、县公安消防部门按照保障安全、合理布局、方便购买的原则核定。
经销烟花爆竹的单位必须具备必要的储存和安全经营条件，并取得区、县公安消防部门颁发的《烟花爆竹销售许可证》，凭证向所在地的区、县工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹销售业务。
个体工商户不得从事烟花爆竹销售业务。
第十二条 准许经营烟花爆竹销售业务的单位，必须向所在地的区、县批发企业进货。严禁擅自进货或销售公安消防部门禁止销售的烟花爆竹品种。
第十三条 烟花爆竹的经销单位应当确定一名领导负责安全管理，做到专人保管、专柜销售。
禁止在集市贸易场所摆摊或走街穿巷销售烟花爆竹。
第十四条 禁止在中山东一路、西藏中路、南京路（中山东一路至华山路）、淮海中路（西藏中路至襄阳路）、金陵东路、四川北路的道路上燃放烟花爆竹。
第十五条 禁止在下列场所燃放烟花爆竹：
（一）市级以上文物保护单位和车站、码头、机场等重要场所及其周围三十米区域内；
（二）易燃易爆化学物品的生产、储存场所和粮、油、棉等重要物资的仓库（含农村仓库）及其周围五十米区域内；
（三）豫园、曹家渡、静安寺、提篮桥等商业闹市区域内；
（四）简易建筑密集区域内。
前款规定的区域范围，由各区、县人民政府划定。
第十六条 烟花爆竹必须按照燃放说明正确燃放。禁止向行人、车辆、建筑物投掷燃放烟花爆竹。
第十七条 举办烟花晚会必须选择安全场所，制订安全方案，报所在地的公安消防部门审核批准。
因重大庆典活动需燃放礼花弹的，必须报经市人民政府批准。
第十八条 严禁用烟花爆竹中的火药制作其他爆炸物件。
第十九条 对违反本规定非法生产、储存、运输烟花爆竹的单位和个人，由公安机关没收其原料、产品、生产工具，并视情节轻重处单位一千元以上一万元以下的罚款，处个人一千元以下罚款。
第二十条 对准许经营烟花爆竹销售业务的单位擅自采购烟花爆竹或非法销售公安消防部门禁止销售的烟花爆竹品种的，由公安机关吊销其销售许可证，没收其物品和非法所得，并由工商行政管理部门注销该经营项目。
第二十一条 对非法从事烟花爆竹销售的单位和个人，由公安机关、工商行政管理部门和街道办事处、乡镇人民政府没收其物品和非法所得，并处以该物品等值以下的罚款。
交通运输管理部门应在本市水陆道口协同公安机关查处非法流入本市的烟花爆竹。
第二十二条 对违反本规定燃放烟花爆竹的，由公安机关视情节轻重，处二百元以下罚款；造成损害后果的，可加重处罚。
第二十三条 公安机关、工商行政管理部门、街道办事处、乡镇人民政府收缴罚款，没收物品和非法所得，应当出具罚没财物统一收据。
没收的烟花爆竹上缴公安消防部门统一处理；罚没款按规定上缴财政部门。
第二十四条 各区、县人民政府应加强对烟花爆竹安全管理工作的领导。街道办事处、乡镇人民政府应组织力量，做好有关宣传教育和禁放区域、场所的管理工作。
各新闻、宣传单位应当配合有关部门做好烟花爆竹安全管理的宣传工作。
各企业事业单位应对本单位职工进行安全教育，协助所在地街道办事处、乡镇人民政府做好烟花爆竹安全管理工作。
第二十五条 本规定由市公安局负责解释。
第二十六条 本规定自一九九三年一月一日起施行。一九八八年十二月二十一日市人民政府颁布的《上海市烟花爆竹安全管理规定》同时废止。过去本市制定的有关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
1992年12月10日
关于印发《盘锦市产业发展资金管理办法》的通知
辽宁省盘锦市人民政府
盘政发〔2005〕10号
关于印发《盘锦市产业发展资金管理办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各单位：
《盘锦市产业发展资金管理办法》业经市政府常务会议讨论通过，现印发实施。
盘锦市人民政府
二○○五年四月二十五日
盘锦市产业发展资金管理办法
根据市五届人大一次会议通过的《政府工作报告》要求，为支持推动地区产业发展，经研究决定，整合工业发展资金、农业产业结构调整资金、乡镇企业发展资金和科技三项费用，建立产业发展资金。特制定本办法。
一、使用原则
（一）科技优先原则。充分发挥科技投入的导向作用，优先扶持高科技企业、高技术产品、产业化龙头企业，用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，提高企业核心竞争力。
（二）效能、效益原则。注重经济效益和社会效益的提高，以企业效益论结果，体现在税收收入的增长上；以科技进步论结果，体现在技术领先、创名牌商品和驰名商标上；以引进资金论结果，体现在促进经济发展上；以城市面貌改观论结果，体现在发展经济环境的改善上；以发挥龙头企业作用为结果，体现在农民增收上。
（三）优化资源配置原则。利用国际、国内两个市场、两种资源，着眼于技术先进和创新，做大产业规模，提高骨干企业和主导产品的市场竞争力，重点扶持变资源优势为产业优势的重点产业。
（四）鼓励诚信原则。重点扶持无欠税、无欠职工工资及各类保险、无不良信誉记录等“三无”企业，以鼓励企业诚实守信和守法经营。
（五）有利于产业结构调整原则。通过政策引导，支持基础性、公益性产业结构优化，加速农业和农村经济结构的调整和产业化经营，促进农民增收和县域经济增长。
二、资金种类和使用范围
根据国家、省、市对建立财政专项资金的要求，设立下列专项资金。
（一）科技奖励资金。主要用于科技三项费用和对重大科技成果的奖励。
（二）中小企业信用担保基金。主要用于补充中小企业担保基金，为中小企业流动资金贷款提供担保。
（三）招商引资奖励资金。
1.对引进工业项目实施奖励。引进外资工业项目，按投资方实际缴资额的1.5%予以奖励；引进500万元以上的内资工业项目，按投资方实际投资额的1.5%予以奖励；对研发基地建设项目，按资金到位额的2%予以奖励。
2.对引进工业项目以外的投资项目、对投资规模超亿元的投资项目实施奖励。
3.对于引进的域外资金（物资）实施奖励。引进无偿使用资金给予2%-4%奖励；引进贴息资金按贴息额2%-4%奖励；对引进有偿使用资金的给予奖励。
奖励对象为：引进项目、资金（物资）工作中做出突出贡献的单位和个人。
（四）创名牌产品和驰名商标奖励资金。对当年获得中国驰名商标、中国名牌产品的企业，给予50万元奖励；对当年获得辽宁省著名商标、辽宁名牌产品的企业，给予20万元的奖励；对当年获得盘锦名牌商标、盘锦名牌产品的企业，给予2万元的奖励。
（五）中小企业技术改造和流动资金贷款贴息资金。主要用于中小企业技术改造、流动资金贷款贴息和对乡镇企业奖励。贴息范围为：贷款500万元以下的技术水平高、科技含量高的工业项目和农业产业化项目，贴息期限为一年。
（六）农业产业结构调整资金。根据《盘锦市农业结构调整专项资金管理办法》（盘政办发〔2003〕66号）规定，主要用于农业产业结构调整项目奖励。
（七）促进地区产业发展的其他奖励资金。
三、审批程序
产业发展资金是综合性专项资金，各有关部门根据职责分工，按照下列规定履行申报、审核、审批程序。
（一）对科技三项费用、贷款贴息、农业产业结构调整资金，由项目单位向主管部门申报，主管部门会同市财政部门对申报项目进行审核，提出审核意见，经部门主管副市长同意后，报市产业发展资金管理领导小组审批。
（二）对各种奖励资金，由市财政部门会同申报单位的主管部门根据有关奖励政策进行审核，报市产业发展资金管理领导小组审批。
（三）对贷款担保基金，根据市政府有关信用担保基金管理办法所规定的程序运行。
（四）辽河油田、华锦集团等中省直企业的奖励办法，促进产业发展其他奖励资金的使用范围、标准以及未明确奖励标准的，由市产业发展资金管理领导小组讨论决定。
四、管理监督
（一）组织领导。成立盘锦市产业发展资金管理领导小组，组长陈海波，副组长喻国伟、张要武、刘家升、徐吉生。市发改委、经委、财政局、农委、科技局、外经贸局、工商局、国税局、地税局、审计局、监察局、中小企业信用担保中心领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市财政局，办公室主任由市财政局局长兼任。领导小组主要负责产业发展资金的管理审批。审定使用产业发展资金采用票决制。
（二）资金监督。市审计、财政部门会同有关部门对产业发展资金的使用进行监督，及时纠正处理违反财经纪律和资金使用有关规定的行为。
五、实施时限
本办法自发布之日起施行。此前市委、市政府有关政策凡与本办法不一致的，以本办法为准。
黑龙江省人民政府关于违反现金管理法规的处罚规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省人民政府关于违反现金管理法规的处罚规定
１９９０年１２月５日 黑龙江省人民政府令第十九号
第一条 为加强现金管理，维护现金管理秩序，促进商品生产和流通，及时查处违反现金管理法规的行为，根据国家《现金管理暂行条例》及其实施细则规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 在专业银行和其他金融机构开立帐户的单位（以下简称开户单位）以及专业银行和其他金融机构（以下简称开户银行），违反现金管理法规，尚未构成犯罪的行为，均依照本规定进行处罚。
第三条 本规定由各级人民银行负责组织实施。
第四条 开户单位违反现金管理法规，情节较轻的，由开户银行给予警告或通报批评。
开户单位违反现金管理法规，有下列情况之一的，由开户银行视其情节轻重，给予经济处罚：
（一）超出规定范围和限额使用现金，情节较重的，按超过额的１０－２０％处以罚款；情节严重的，按超过额的２０－３０％处以罚款。
（二）超出核定的库存现金限额留存现金，情节较重的，按超出额的１０－２０％处以罚款；情节严重的，按超出额的２０－３０％处以罚款。
（三）用不符合财务制度规定的凭证顶替库存现金，情节较重的，按凭证额的１０－２０％处以罚款，情节严重的，按凭证额的２０－３０％处以罚款。
（四）未经批准坐支或未按开户银行核定坐支额度和使用范围坐支现金，情节较重的，按坐支额的１０－２０％处以罚款；情节严重的，按坐支额的２０－３０％处以罚款。
（五）单位之间相互借用现金，情节较重的，按借用金额的１０－２０％处以罚款；情节严重的，按借用金额的２０－３０％处以罚款。
第五条 开户单位违反现金管理法规，有下列情况之一的，由开户银行一律给予经济处罚：
（一）保留帐外公款，金额较小的，按保留金额的１０－２０％处以罚款；金额较大的，按保留金额的２０－３０％处以罚款。
（二）对现金结算给予比转帐结算优惠待遇的，情节较轻的，按交易额的１０－２０％处以罚款；情节较重的，按交易额的２０－３０％处以罚款；情节严重的，按交易额的３０－５０％处以罚款。
（三）只收现金，拒收支票、银行汇票、本票，情节较轻的，按交易额的１０－２０％处以罚款；情节较重的，按交易额的２０－３０％处以罚款；情节严重的，按交易额的３０－５０％处以罚款。
（四）开户单位不采取转帐结算方式购置国家规定的专项控制商品，金额较小的，按购买金额的５０－７０％对买卖双方处以罚款；金额较大的，按购买金额的７０－１００％对买卖双方处以罚款。
（五）用转帐凭证套取现金，金额较小的，按套取金额的３０－４０％处以罚款，金额较大的，按套取金额的４０－５０％处以罚款。
（六）编造用途套取现金，金额较小的，按套取金额的３０－４０％处以罚款；金额较大的，按套取金额的４０－５０％处以罚款。
（七）利用帐户替其他单位或个人套取现金，情节较轻的，按套取金额的３０％处以罚款；情节较重的，按套取金额的４０％处以罚款；情节严重的，按套取金额的５０％处以罚款。
（八）将单位和现金收入以个人储蓄方式存入银行的，金额较小的，按存入金额的３０－４０％处以罚款；金额较大的，按存入金额的４０－５０％处以罚款。
（九）发行变相货币和以票券代替人民币在市场流通的，情节较轻的，按发行额或流通额的３０％处以罚款；情节较重的，按发行额或流通额的４０％处以罚款；情节严重的，按发行额或流通额的５０％处以罚款。
第六条 开户单位屡次违反现金管理法规，情节严重的，开户银行可在一定期限内停止其现金支付（计划内工资和农副产品采购款除外）或改变结算方式。
第七条 开户单位阻挠、拒绝人民银行或开户银行对其进行现金管理检查的，人民银行或开户银行有权停止其现金支付。
第八条 开户银行违反现金管理法规，有下列情况之一的，由当地人民银行负责查处：
（一）开户银行对开户单位超范围使用现金给予支付的，对主要责任者给予警告或通报批评；
（二）开户银行用凭证顶替业务库存现金的，对主要责任者给予警告或通报批评；
（三）开户银行对开户单位不按有关规定提取工资给予支付的，对直接责任者给予警告，并追究行政领导责任；
（四）开户银行随意缩短对开户单位现金收款时间的，对主要责任者给予警告或通报批评；
（五）开户银行不顾整体利益，以放松现金管理为条件，争拉存款客户的，对主要责任者给予警告、通报批评，直至停止办理现金结算业务；
（六）开户银行对开户单位违反现金管理法规的行为不及时处理的，对直接责任者给予警告或通报批评，并追究其行政领导责任。
第九条 人民银行和开户银行的现金管理工作人员徇私舞弊，贪污受贿，玩忽职守的，按干部管理权限给予行政处分和经济处罚，并收回其《现金管理检查证》，直至调离现金管理岗位。
第十条 违反现金管理法规构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 罚款由当地人民银行（包括信托投资公司、城市信用社的罚款）、各专业银行统一上缴同级财政部门。
第十二条 开户单位对开户银行的处罚决定不服，必须首先按照处罚决定执行，并可在接到处罚决定之日起十日内向当地人民银行申请复议；人民银行应在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。开户单位对复议决定不服的，可在收到复议决定之日起三十日内向人民法院起诉。
第十三条 中外合资和中外合作经营企业的具体现金管理和处罚办法，另行规定。
第十四条 本规定由省人民银行负责解释。
第十五条 本规定与国家规定抵触时，执行国家规定；本省以往规定与本规定抵触的，执行本规定。
第十六条 本规定自公布之日起施行。