关于发布《适用增值税零税率应税服务退(免)税管理办法(暂行)》的公告
国家税务总局
国家税务总局关于发布《适用增值税零税率应税服务退(免)税管理办法(暂行)》的公告
国家税务总局公告2013年第47号
为确保营业税改征增值税扩大试点工作顺利实施,根据《财政部 国家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》(财税〔2013〕37号)等相关规定,制定了《适用增值税零税率应税服务退(免)税管理办法(暂行)》。现予以发布,自2013年8月1日起施行。《国家税务总局关于发布〈营业税改征增值税试点地区适用增值税零税率应税服务免抵退税管理办法(暂行)〉的公告》(国家税务总局公告2012年第13号)同时废止。
特此公告。
附件:1.零税率应税服务(国际运输/港澳台运输)免抵退税申报明细表
2.零税率应税服务(研发服务/设计服务)免抵退税申报明细表
3.向境外单位提供研发服务/设计服务收讫营业款明细清单
4.外贸企业兼营零税率应税服务明细申报表
5.提供零税率应税服务放弃适用增值税零税率声明
国家税务总局
2013年8月7日
适用增值税零税率应税服务退(免)税管理办法(暂行)
第一条 中华人民共和国境内(以下简称境内)提供增值税零税率应税服务并认定为增值税一般纳税人的单位和个人(以下称零税率应税服务提供者),提供适用增值税零税率的应税服务(以下简称零税率应税服务),如果属于增值税一般计税方法的,实行增值税退(免)税办法,对应的零税率应税服务不得开具增值税专用发票。
第二条 零税率应税服务的范围
(一)国际运输服务、港澳台运输服务
1.国际运输服务
(1)在境内载运旅客或货物出境;
(2)在境外载运旅客或货物入境;
(3)在境外载运旅客或货物。
从境内载运旅客或货物至国内海关特殊监管区域及场所、从国内海关特殊监管区域及场所载运旅客或货物至国内其他地区或者国内海关特殊监管区域及场所,不属于国际运输服务。
2.港澳台运输服务
(1)提供的往返内地与香港、澳门、台湾的交通运输服务;
(2)在香港、澳门、台湾提供的交通运输服务。
3.采用期租、程租和湿租方式租赁交通运输工具从事国际运输服务和港澳台运输服务的,出租方不适用增值税零税率,由承租方申请适用增值税零税率。
(二)向境外单位提供研发服务、设计服务
研发服务是指就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行研究与试验开发的业务活动。
设计服务是指把计划、规划、设想通过视觉、文字等形式传递出来的业务活动。包括工业设计、造型设计、服装设计、环境设计、平面设计、包装设计、动漫设计、展示设计、网站设计、机械设计、工程设计、广告设计、创意策划、文印晒图等。
向境外单位提供的设计服务,不包括对境内不动产提供的设计服务。
向国内海关特殊监管区域及场所内单位提供研发服务、设计服务不实行增值税退(免)税办法,应按规定征收增值税。
第三条 本办法所称增值税退(免)税办法包括:
(一)免抵退税办法。零税率应税服务提供者提供零税率应税服务,如果属于适用增值税一般计税方法的,免征增值税,相应的进项税额抵减应纳增值税额(不包括适用增值税即征即退、先征后退政策的应纳增值税额),未抵减完的部分予以退还。
(二)免退税办法。外贸企业兼营的零税率应税服务,免征增值税,其对应的外购应税服务的进项税额予以退还。
第四条 零税率应税服务的增值税退税率为其在境内提供对应服务适用的增值税税率。
第五条 零税率应税服务增值税退(免)税的计税依据
(一)实行免抵退税办法的零税率应税服务免抵退税计税依据,为提供零税率应税服务取得的全部价款。
(二)外贸企业兼营的零税率应税服务免退税计税依据:
1.从境内单位或者个人购进出口零税率应税服务的,为取得提供方开具的增值税专用发票上注明的金额。
2.从境外单位或者个人购进出口零税率应税服务的,为取得的解缴税款的中华人民共和国税收缴款凭证上注明的金额。
第六条 零税率应税服务增值税退(免)税的计算
(一)零税率应税服务增值税免抵退税,依下列公式计算:
1.当期免抵退税额的计算:
当期零税率应税服务免抵退税额=当期零税率应税服务免抵退税计税依据×外汇人民币折合率×零税率应税服务增值税退税率
2.当期应退税额和当期免抵税额的计算:
(1)当期期末留抵税额≤当期免抵退税额时,
当期应退税额=当期期末留抵税额
当期免抵税额=当期免抵退税额-当期应退税额
(2)当期期末留抵税额>当期免抵退税额时,
当期应退税额=当期免抵退税额
当期免抵税额=0
“当期期末留抵税额”为当期《增值税纳税申报表》的“期末留抵税额”。
(二)外贸企业兼营的零税率应税服务增值税免退税,依下列公式计算:
外贸企业兼营的零税率应税服务应退税额=外贸企业兼营的零税率应税服务免退税计税依据×零税率应税服务增值税退税率
(三)实行免抵退税办法的零税率应税服务提供者如同时有货物劳务(劳务指对外加工修理修配劳务,下同)出口的,可结合现行出口货物免抵退税计算公式一并计算。税务机关在审批时,按照出口货物劳务、零税率应税服务免抵退税额比例划分出口货物劳务、零税率应税服务的退税额和免抵税额。
第七条 零税率应税服务提供者在申报办理零税率应税服务退(免)税前,应提供以下资料,向主管税务机关办理出口退(免)税资格认定:
(一)通过出口退(免)税申报系统生成的《出口退(免)税资格认定申请表》及电子数据。出口退(免)税申报系统可从国家税务总局网站免费下载或由主管税务机关免费提供;
《出口退(免)税资格认定申请表》中的“退税开户银行账号”必须是按规定在办理税务登记时向主管税务机关报备的银行账号之一。
(二)从事国际运输服务的,提供以下资料的原件及复印件(复印件上需注明“与原件一致”,并加盖企业公章,下同):
1.从事水路国际运输的,应提供《国际船舶运输经营许可证》;
2.从事航空国际运输的,应提供经营范围包括“国际航空客货邮运输业务”的《公共航空运输企业经营许可证》;
3.从事陆路国际运输的,应提供经营范围包括“国际运输”的《道路运输经营许可证》和《国际汽车运输行车许可证》。
(三)从事港澳台运输服务的,提供以下资料的原件及复印件:
1.以陆路运输方式提供至香港、澳门的交通运输服务的,应提供《道路运输经营许可证》及持《道路运输证》的直通港澳运输车辆的物权证明;
2.以水路运输方式提供至台湾交通运输服务的,应提供《台湾海峡两岸间水路运输许可证》及持《台湾海峡两岸间船舶营运证》船舶的物权证明;以水路运输方式提供至香港、澳门交通运输服务的,应提供获得港澳线路运营许可船舶的物权证明;
3.以航空运输方式提供港澳台交通运输服务的,应提供经营范围包括“国际、国内(含港澳)航空客货邮运输业务”的《公共航空运输企业经营许可证》。
(四)采用期租、程租和湿租方式租赁交通运输工具用于国际运输服务和港澳台运输服务的承租方,需提供期租、程租和湿租合同或协议的原件和复印件。
(五)从事对外提供研发、设计服务的应提供《技术出口合同登记证》的原件和复印件。
(六)零税率应税服务提供者兼营出口货物劳务,未办理过出口退(免)税资格认定的,除提供上述资料外,还应提供以下资料:
1.加盖备案登记专用章的《对外贸易经营者备案登记表》;
2.中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书原件及复印件。
(七)已办理过出口退(免)税资格认定的出口企业,兼营零税率应税服务的,应填报《出口退(免)税资格认定变更申请表》及电子数据,提供符合本条第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项要求的资料,向主管税务机关申请办理出口退(免)税资格认定变更。
第八条 零税率应税服务提供者在营业税改征增值税后提供的零税率应税服务,如发生在办理出口退(免)税资格认定前,在办理出口退(免)税资格认定后,可按规定申报退(免)税。
第九条 主管税务机关在办理零税率应税服务出口退(免)税资格认定时,对零税率应税服务提供者原增值税退(免)税办法需进行变更的出口企业,按照《国家税务总局关于发布〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉有关问题的公告》(国家税务总局公告2013年第12号)的规定,先进行退(免)税清算,在结清税款后方可办理变更。
第十条 零税率应税服务提供者在提供零税率应税服务,并在财务作销售收入次月(按季度进行增值税纳税申报的为次季度,下同)的增值税纳税申报期内,向主管税务机关办理增值税纳税和退(免)税相关申报。
零税率应税服务提供者应于收入次月起至次年4月30日前的各增值税纳税申报期内收齐有关凭证,向主管税务机关如实申报退(免)税。逾期未收齐有关凭证申报退(免)税的,主管税务机关不再受理退(免)税申报,零税率应税服务提供者应缴纳增值税。
(一)提供国际运输、港澳台运输的零税率应税服务提供者办理增值税免抵退税申报时,应提供下列凭证资料:
1.《免抵退税申报汇总表》及其附表;
2.《零税率应税服务(国际运输/港澳台运输)免抵退税申报明细表》(附件1);
3.当期《增值税纳税申报表》;
4.免抵退税正式申报电子数据;
5.下列原始凭证:
(1)零税率应税服务的载货、载客舱单(或其他能够反映收入原始构成的单据凭证或经主管税务机关认可的电子数据);
(2)提供零税率应税服务的发票;
(3)如属于期租、程租或湿租方式的承租方的,还要提供期租、程租和湿租的合同或协议复印件;
(4)主管税务机关要求提供的其他凭证。
上述第(1)、(2)项原始凭证,经主管税务机关批准,可留存零税率应税服务提供者备查。
(二)对外提供研发、设计服务的零税率应税服务提供者办理增值税免抵退税申报时,应提供下列凭证资料:
1.《免抵退税申报汇总表》及其附表;
2.《零税率应税服务(研发服务/设计服务)免抵退税申报明细表》(附件2);
3.当期《增值税纳税申报表》;
4.免抵退税正式申报电子数据;
5.下列原始凭证:
(1)与零税率应税服务收入相对应的《技术出口合同登记证》复印件;
(2)与境外单位签订的研发、设计合同;
(3)提供零税率应税服务的发票;
(4)《向境外单位提供研发服务/设计服务收讫营业款明细清单》(附件3);
(5)从与签订研发、设计合同的境外单位取得收入的收款凭证;
(6)主管税务机关要求提供的其他凭证。
(三)外贸企业兼营零税率应税服务的,在办理应税服务免退税申报时,应提供下列凭证和资料:
1.《外贸企业出口退税汇总申报表》;
2.《外贸企业兼营零税率应税服务明细申报表》(附件4);
3.填列外购对应的应税服务取得增值税专用发票情况的《外贸企业出口退税进货明细申报表》。
4.以下原始凭证:
(1)从境内单位或者个人购进应税服务出口的,提供应税服务提供方开具的增值税专用发票;
(2)从境外单位或者个人购进应税服务出口的,提供取得的解缴税款的中华人民共和国税收缴款凭证;
(3)提供研发、设计服务的,提供本条第(二)项第5目所列原始凭证。
第十一条 主管税务机关在接受零税率应税服务提供者退(免)税申报后,应在下列内容人工审核无误后,使用出口退税审核系统进行审核。在审核中如有疑问的,可对企业进项增值税专用发票进行发函调查或核查。对进项构成中属于服务的进项有疑问的,一律使用交叉稽核、协查信息审核出口退税。
(一)对于提供国际运输、港澳台运输的零税率应税服务提供者,主管税务机关可从零税率应税服务提供者申报中抽取若干申报记录审核以下内容:
1.所申报的国际运输、港澳台运输服务是否符合本办法第二条规定;
2.所抽取申报记录申报应税服务收入是否小于或等于该申报记录所对应的载货或载客舱单上记载的国际运输、港澳台运输服务收入。
(二)对于提供研发、设计服务的零税率应税服务提供者审核以下内容:
1.企业所申报的研发、设计服务是否符合本办法第二条规定;
2.研发、设计合同签订的对方是否为境外单位;
3.应税服务收入的支付方是否为与之签订研发、设计合同的境外单位;
4.申报应税服务收入是否小于或等于从与之签订研发、设计合同的境外单位取得的收款金额。
(三)对于外贸企业兼营零税率应税服务的,主管税务机关除按照上述第(一)、(二)项审核外,还应审核其申报退税的进项税额是否与零税率应税服务对应。
(四)对采用期租、程租和湿租方式开展国际运输、港澳台运输服务的,主管税务机关要审核期租、程租和湿租的合同或协议,审核申报退税的企业是否为承租方。
第十二条 对零税率应税服务提供者按第十条规定提供的凭证资料齐全的退(免)税申报,主管税务机关在经过出口退税审核系统审核通过后,办理退税和免抵调库,退税资金由中央金库统一支付。
第十三条 零税率应税服务提供者骗取国家出口退税款的,税务机关按《国家税务总局关于停止为骗取出口退税企业办理出口退税有关问题的通知》(国税发〔2008〕32号)规定停止其出口退税权。零税率应税服务提供者在税务机关停止为其办理出口退税期间发生零税率应税服务,不得申报退(免)税,应按规定征收增值税。
第十四条 零税率应税服务提供者提供适用零税率的应税服务,如果放弃适用零税率,选择免税或按规定缴纳增值税的,应向主管税务机关报送《提供零税率应税服务放弃适用增值税零税率声明》(附件5),办理备案手续。自备案次月1日起36个月内,该企业提供的零税率应税服务,不得申报增值税退(免)税。
第十五条 主管税务机关应对零税率应税服务提供者适用零税率的退(免)税加强分析监控。
第十六条 本办法自2013年8月1日开始执行。
附件下载:附件.zip
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n12368844.files/n12369166.zip
印发“关于对煤炭行业管理人员和专业技术人员实行计算机等级证书培训制度的意见”的通知
煤炭部
印发“关于对煤炭行业管理人员和专业技术人员实行计算机等级证书培训制度的意见”的通知
1996年6月3日,煤炭部
各煤管局、省煤炭工业厅(公司)、直管矿务局、直属企事业单位:
现将“对煤炭行业管理人员和专业技术人员实行计算机等级证书培训制度的意见”印发给你们,并就“具体实施办法通知如下:
1.从今年九月份开始,初级培训工作可以起动;中、高级培训拟于97年3月份起动。初级培训教材(含教学计划和考核大纲)的订购工作,请与河北煤管局科教处联系;中、高级培训教材,正在编写过程中,订购地点和办法,另文通知。
2.各决定办班的院校接文以后,即可着手筹备办班事宜(包括机房准备、教材购置、教师训练、组织生源等),并将学校计算机设备和计算机专业教师情况按附表(一)要求,报部人才交流培训中心备案。要求作为培训基地的有关企业的计算机培训中心,应向部人才交流培训中心报送办班申报表,经批准后,才能招生办班。
3.各企事业单位要做好适培人员的送培计划,落实好每期培训计划,保证培训任务的完成。
4.各级证书由部统一印制,加盖煤炭工业部成人教育证书专用章后方能生效。各校购买证书时,要交验学员名单、考试成绩。格式见附表(二)。
5.各办班基地应及时将办班通知报部人才交流培训中心职工教育处,并同时寄送该班结业试题。部将从各校报送的试题中,编选统一试题,返还到各个培训基地。试题一经确定,任何培训基地都无权擅自变动。
关于对煤炭行业管理人员和专业技术人员实行计算机等级培训制度的意见
为了适应煤炭经济发展的需要,提高煤炭行业政府机关、企事业单位管理人员和专业技术人员计算机应用水平,提高工作效率与工作质量。经研究,决定从一九九六年开始对上述人员实行计算机等级培训制度。为了保证制度的实施,计划用两年左右的时间完成在岗人员的初级证书培训之后,再用三至五年时间完成相关人员的计算机中、高级培训。具体事项安排如下:
一、组织领导
计算机等级证书培训考核工作由部人事司、科教司共同负责,部人才交流培训中心,部通讯信息中心具体组织实施。各级组织、干部(人事)部门要将计算机应用技术培训作为今后一个时期干部培训的重要内容之一,认真抓好组织落实工作。
二、培训对象
1、政府机关(含派出机构)年龄在50岁以下处级及其以下干部;
2、煤炭直属企事业单位年龄在50岁以下的各级各类管理人员;
3、政府机关(含派出机构)及直属企事业单位的专业技术人员;
三、等级标准及培训内容
1、初级培训班,主要掌握:(1)DOS操作系统的基本知识及常用DOS命令,了解中文Windows操作系统;(2)汉字系统及常用中文字表处理系统;(3)汉字输入方法;(4)数据库系统基础知识及操作;(5)计算机的病毒防治及其安全使用常识。培训时间80学时,其中上机时数不得低于总时数的2/3,重点培养操作能力。
2、中级培训班,在掌握初级培训内容的基础上要求:(1)掌握微机操作系统的基础理论知识及系统的优化与配置;(2)掌握数据的存储维护知识;(3)能熟练使用中文Windows操作系统,了解网络知识;(4)会用FoxPro编制一般应用程序;(6)了解中文Word6.0及EXCEL的功能及一般用法。培训时间90学时,其中上机时数不得低于总学时的1/2,重点培养应用能力。
3、高级培训班,要求掌握:(1)多媒体技术的开发与使用;(2)计算机网络技术及操作系统;(3)新一代数据库系统;(4)程序设计方法。(5)CIMS技术。培训时间200学时。
4、具备一定计算机应用能力者,可免于培训,直接参加等级考试,合格者发给相应等级证书。各培训基地每年可为免培者举行两次考试,第一次定在每年4月份的第一个星期二;第二次考试定在每年10月份的第二个星期二。每次考试试题均由题库供给。
四、培训教材
针对目前市场上计算机培训教材多而且杂的实际状况,经有关专家研究,决定结合煤炭行业实际编写计算机等级培训教材。为了做好教材的编写和发行工作,拟成立由有关行政领导部门、企业管理部门和专家组成编审委员会,下设初、中、高三个编写小组,分别负责上、中、下三册培训教材的编写任务。上册(初级)教材委托河北煤管局科教处负责编写;中册(中级)教材由阜新矿业学院、山西矿业学院负责编写;下册(高级)教材由中国矿业大学和部通讯信息中心负责编写。各册教材附有该册教学计划和教学大纲。
五、培训基地与考核
根据目前煤炭院校计算机设备状况及担负成人教育任务饱和程度,确定培训基地。
1、凡设有计算机专业的煤炭高等院校(含成人高校)、普通煤炭中等专业学校都具有初级证培训资格,学校可根据就近、方便学员的原则,按部统一的教材、教学计划和大纲组织培训。
2、中国矿业大学、阜新矿业学院、山东矿业学院、淮南矿业学院、山西矿业学院、西安矿业学院、黑龙江矿业学院、焦作矿业学院等高等院校和北京、成都、郑州、山西、长春等管理干部学院暂定为计算机中级证书培训基地;中国矿业大学、阜新矿业学院、山东矿业学院、山西矿业学院为计算机高级培训基地。煤炭部信息中心可以担负初、中、高级培训任务。各基地要根据学校的实际条件,认真组织培训。
设有计算机培训中心的煤炭大中型企业的办学条件报经部人才交流培训中心同意后,也可以作为初级培训基地进行初级培训。
3、部统一编制计算机等级考试试题库。各培训基地的考核试题,统一由题库供给。
4、机关及其派出机构有关人员也可以按人办函(1996)22号文“关于举办国家公务员微机应用与办公自动化电视讲座的函”中规定的办法参加学习与考试,考试合格者,发给由人事部考核培训司盖章的培训证书。
六、证书颁发及有关政策
1、计算机等级证书培训属于认证性培训,其初、中、高三级证书全部由部统一印制,由部确认的培训单位验发。
2、为促进煤炭行业管理人员、工程技术人员计算机应用水平的提高、根据国家技术职务评定的有关精神,并参照有关省、市对国家机关公务员的要求,今后逐步将计算机等级证书制度与岗位要求、技术职务评定挂钩。从1998年起煤炭部政府机关(含派出机构)招聘工作人员必须具备计算机初级合格证书;企事业单位相关人员评定非计算机专业中、高级技术职务时,应具有计算机初级(含初级)以上合格证书。2000年以后,评定高级职称要具备计算机中级合格证。在计算机岗位上的相关人员应具备计算机高级合格证。
3、为保证培训质量,要求培训学校必须按学校计算机实际备有量招收学员,要保证做到人手一机。
4、部人才交流培训中心负责对计算机等级培训工作进行监督检查,并负责证书管理工作,各培训基地购买证书时要交验执行教学计划的情况。
煤炭行业计算机培训基地备案表
院校名称: (一)
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| 计算机 | 专 兼 职 教 师 情 况 |
| 设备 |----------------------------------------------------------------------------------------|
| 情况 | 姓 名 | 职 称 | 何年月毕业于何学校何专业 | 工 作 单 位 |
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| 计算机 | | | | |
| 总数: |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | | | | |
| |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
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| | 286 |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | | | | | |
| | |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| 其 | 台 | | | | |
| |----------|--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | 386 | | | | |
| | |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | | | | | |
| | 台 |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| 中 |----------| | | | |
| |486及 |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | 以上 | | | | |
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| | | | | | |
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| | 台 | | | | |
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煤炭行业计算机等级证书培训学员登记表
(二)
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| | 性 | 年 | 职 | 职 | 学 习 形 式 |
| 姓名 | | | | |------------------------------------------|
| | 别 | 龄 | 务 | 称 | 自 学 | 脱产培训 | 电视教学 |
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|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
| | | | | | | | |
|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
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|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
| | | | | | | | |
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| | | | | | | | |
|------------|------|------|------|------|--------------|------------|------------|
| | | | | | | | |
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| | | | | | | | |
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考 试 成 绩 |
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理 论 | 实 操 |
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煤炭行业计算机培训基地审核备案表
单位名称: (三)
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| 计算机 | 专 兼 职 教 师 情 况 |
| 设备 |----------------------------------------------------------------------------------------|
| 情况 | 姓 名 | 职 称 | 何年月毕业于何学校何专业 | 工 作 单 位 |
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| 计算机 | | | | |
| 总数: |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
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| | 286 |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
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| 其 | 台 | | | | |
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| | 386 | | | | |
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| | | | | | |
| | 台 |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| 中 |----------| | | | |
| |486及 |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | 以上 | | | | |
| | |--------------|--------------|----------------------------|--------------------------|
| | | | | | |
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| | 台 | | | | |
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| 煤炭部人才交流培训中心审核意见: |
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